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同时美国声明,此约虽然适用于日英诸国受委托代为管理的诸岛,但是美国不会就此承认委托管理的办法。
关于中国问题,则由英、美、法、日、意、比、荷、葡、中九国另外签订一个公约,以下四个原则是针对中国问题的标准:(一)各国相约尊重中国的主权、独立和领土上及行政上的完整;(二)各国应该给予中国发展的机会;(三)各国应该尽力维持中国境内工商各业的机会均等;(四)各国不得利用中国的现状取得特殊的权利。
这种纸上的空谈对于中国来说没有任何实际的好处,不过美国自从19世纪末以来所提倡的利益均沾主义,至此总算得到了世界各国的承认。
【美国经济的繁荣】美国在世界大战后,除外交上大获胜利外,其经济在1923年后也非常繁荣。
美国虽然是参战的国家,但是离战场很远。
因为大战,欧洲各国的工商业无不瓦解,不得不向美国大借战争债务和购买军用品及其他制造品,美国的各种实业因此大为发展。
世界的黄金大量流入美国,于是纽约就代替伦敦成为全世界的金融中心。
美国的航海业和海外商业亦因此大大扩展。
大战后的美国成为世界上最大的债主,进而有“黄金国”
之称。
1927年,它又和法国发起了所谓的非战公约,大有领袖世界列强之气势。
【经济危机】到了1929年,欧洲各国因为财政困难而无力还债,各国人民又因为经济困难而无力消费,再加上大战之后各国的关税壁垒无不大为提高,美国因此大受影响,导致资金周转不灵,发生了金融恐慌、证券暴落的情况。
国外贸易骤然减少,国内百业无不萧条,失业人数增加到八百余万人之多。
胡佛总统一方面想用工程建设来救济失业的工人,并于1931年宣布各国停付外债一年以提高各国人民的购买力;另一方面于1932年设立善后财政公司以救济金融周转不灵的情况。
1933年新总统罗斯福就职时,不但百业萧条的状况丝毫没有改善,而且全国的银行也开始纷纷倒闭。
因此美国召集世界各国的代表到华盛顿,讨论战争债务和关税问题以图恢复世界的繁荣,并决定于1933年6月在伦敦召开世界经济会议。
第二节日本的发展
【日本的强盛】日本所受世界大战的影响和美国所受的差不多。
一方面日本国内的实业非常隆盛,一方面对外的发展亦大有进步,所以日本人多称世界大战期间是现代日本的黄金时代。
日本自日俄战争以来,国内财政本来极困难,国民负担亦极繁重。
大战爆发后,欧洲实业发达的国家迅速瓦解,日本的工商业却因之快速发展,不但东亚市场被其垄断,就是在世界其他各地的贸易中也占有相当的位置。
1915年到1918年间,日本输出的总值大大超过输入的总值,国家财政和国民经济莫不绰绰有余,和欧美各强国差不多。
【海外的发展】日本于1914年对德宣战而取得中国山东省方面的利益;又于次年向中国政府提出所谓的“二十一条”
,取得东三省南满铁路区域以外的特权。
1918年和中国政府签订了种种借款的密约,得到了许多东三省铁路方面的权利。
当时日本向西北方向的海外发展,和美国向东南方向的海外发展一样,都因为欧洲各国自顾不暇,进行得极为顺利。
1919年的巴黎和会又把太平洋上赤道以北的德属诸岛委托日本代为管理。
同时它的军队又和协约诸国联合侵入西伯利亚,占领了海参崴。
【1920年以后的经济困难】日本在大战期间的经济繁荣,原本是一种非常时期的现象。
因此大战结束后,国内的经济骤然发生了变化,从而有了1920年的金融危机,银行停业,债券暴落,工商各业无不大受影响。
再加上1923年的关东大地震,损失惨重。
人民生活极其困苦,国内自1916年以来常常发生大罢工,1925年以后又出现了无产阶级政党。
因此整理财政、扶助农工就成了日本政府最大的问题。
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