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第八章 赋税01(第4页)

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无诸侯币帛饔飧,无百官有司,故二十取一而足”

然则赋税的渐增,确亦出于事不获已。

倘使当时的诸侯大夫,能审察情势,开辟利源,或增设新税,或就旧税之无害于人民者而增加其税额,原亦不足为病。

无如当时的诸侯大夫,多数是不察情势,不顾人民的能否负担,而一味横征暴敛。

于是田租则超过十一之额,而且有如鲁国的履亩而税(见《春秋》宣公十五年。

此因人民不尽力于公田,所以税其私田),井田制度破坏尽了。

力役亦加多日数,且不依时令,致妨害人民的生业。

此等证据,更其举不胜举。

无怪乎当时的仁人君子,都要痛心疾首了。

然这还不算最恶的税。

最恶的税是一种无名的赋。

古书中赋字有两义:一是上文所述的军赋,这是正当的。

还有一种则是不论什么东西,都随时责之于民。

所以《管子》说:“岁有凶穰,故谷有贵贱。

令有缓急,故物有轻重。”

(《国蓄篇》)“轻”

就是价贱,“重”

就是价贵。

在上者需用某物,不管人民的有无,下令责其交纳,人民只得求之于市,其物的价格就腾贵,商人就要因此剥削平民了。

《管子》又说:以室庑籍,以六畜籍,以田亩籍,以正人籍,以正户籍。

“籍”

即是取之之意。

以室庑籍,当谓按户摊派。

以田亩籍,则按田摊派。

正人、正户,当系别于穷困疲羸的人户而言。

六畜,谓畜有六畜之家,当较不养者为富(《山权数》云:“若岁凶旱水泆,民失本,则修宫室台榭,以前无狗后无彘者为庸。”

此以家无孳畜为贫穷的证据),所以以之为摊派的标准。

其苛细可谓已甚了。

古代的封君,就是后世乡曲的地主。

后世乡曲的地主,需要什么东西,都取之于佃户的,何况古代的封君,兼有政治上的权力呢?无定时、无定物、无定数,这是最恶的税。

秦汉之世,去古未远,所以古代租税的系统,还觉分明。

汉代的田租,就是古代的税,其取之甚轻。

高祖时,十五税一。

文帝从晁错之说,令民入粟拜爵,十三年,遂全除田租。

至景帝十年,乃令民半出租,为三十而税一。

后汉初年,尝行十一之税。

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