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中央的改革一直在往前推，然而到底如何做，怎么做，做到什么时候、什么程度，依然在摸索中，至今广大的农村仍然没有推行到位，而德清同样又是率先完成了这件天大的难事！
时间是在2013年。
德清走在了全国最前面……
“那一年国庆是德清农民们近几十年来最开心、最激动的一个国庆，因为就是在那个国庆前的9月30日，我们德清县公安局系统的户籍登记信息库里，第一次将全县43万人的身份标识统一成了‘居民’，除了家庭户和集体户的区分，再也看不出‘城’与‘乡’的差别了……”
公安局老局长如此感叹而激动地描述，“它是我这辈子经历的最振奋人心的事！”
过去常听说一个农民梦想“农转非”
好比登天，如今德清借着改革试点的契机，让全县几十万农民一夜之间实现了“农转非”
，这对德清来说，不就是“一夜跨越千年”
嘛！
人是有尊严的，尊严有时比黄金还要贵重。
七年前，德清为了几十万农民们的这份尊严，一下把“乡下人”
“农村人”
的帽子甩到了莫干山东边一百多里外的大海之中！
然而作为实施此项重大改革的责任主体的县委和县政府，其实面临的难度与风险极大，因为弄不好就可能矛盾重重，好事变坏事。
“这么好的事情为什么会变成坏事呢？”
我有些不解。
县长告诉我：“这得产生很多的财政新支出，比如医保、公安等配套！
你不能简简单单给农民们发一个五毛钱的证就完事了，你得把城镇居民应该享受的一些待遇给农民们补上呀！
一项项的补呀——这不就要钱嘛！”
“那你的钱从哪儿来呢？”
我好奇。
“靠自己创造呗！
所谓试点，就是让你试着来，你试成功了，就推广你；失败了，肯定不会推广，也说不准下次再想搞其他试点就没门了！”
原来改革试点压力很大呀！
当然。
改革就是革命。
革命成功了，有庆功酒喝；失败了，就要付出血的代价……
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