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关于“软件”
问题，也是中新谈判最核心和最重要的部分。
这是国家与国家之间的事，因为它涉及两个不同背景和不同制度的国家之间的相关问题。
新加坡人说的“软件”
其实包括了三个层次。
第一个层次主要体现在城市发展的近期和远期规划、土地的开发利用、基础设施和生活服务设施的建设和管理、环境的治理和保护、信息的收集处理和应用、投资的宣传、网络组织、营销方式、鼓励措施等，属于一般经济管理的范畴，是建设一个国际化现代园区所必需的，这是完全可以引进的。
第二个层次主要是新加坡裕廊工业镇调控市场的经验，以及促使企业在经济活动中有序竞争、相互合作、和谐统一的做法，属于经济体制改革范畴，引进也是可行的。
第三个层次主要指立法、执法和廉政肃贪，以及文化、教育等方面的经验和做法，这可以部分地吸收。
新加坡方面认为既然我们是“移植软件”
，那就得按新加坡的做法来操作园区。
苏州人哪敢随便答应——当时非常敏感的一件事一直绷在苏州人的脑子里，即主权问题。
一位中央领导在听取关于苏州与新加坡谈这个园区合作项目时曾说过这样的话:除了主权，其他的都可以谈。
言外之意，你们跟新加坡人谈合作什么都可以，就是不能出现任何有损中国主权的哪怕是一点点这方面的问题。
苏州人明白:国与国之间，尤其是社会主义国家与资本主义国家之间，哪有纯粹的经济问题！
即使是经济问题，也可能缠到政治与主权问题，更何况，新加坡“软件”
内容中，有关社会、文化和教育等等，都是十分具体而细密的，这里面的麻烦多了！
“什么？软件？把他们资本主义的那一套全部搬过来就叫软件？哼，你们苏州人可要小心哟！”
在北京，苏州人向有关方面介绍和征求意见时，得到的这样的疑问甚至是质问，并非少数，有些话在当时让人听后真会背冒冷汗。
为了专门应对新加坡的“软件”
移植，当时苏州市政府在园区筹备组下面设了一个“借鉴办”
。
牌子挂在那里，一位北京来的领导见后，瞪着眼睛，说:什么狗屁牌子！
苏州人见状，不知该说什么。
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