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“我说的不是这个意思。
我是说：我们这些坐在苏州城里的人，如果不能把苏州市区经济搞上去，你再在这里发号施令，将来会越来越没人听你的！
再严重一点，人家完全可以不听你的发号施令嘛！”
“凭什么？他们还想不想共产党的领导了？”
“话虽不能这么说，但你自己身边的事都做不好，人家诸兄弟做得强大了，你当老子的说话不硬气！
这是绝对的。”
常委会上，几位同志争执起来。
这争执看起来常有，但一旦放到常委会上，一旦当做一个严肃的问题摆出来时，它真的让市委一班人感到一种巨大压力——你苏州市委只在要求下面如何如何地发展，你眼皮底下的那块地方还是一片死水；你只让下面掀浪汹涌，大干快上，其结果必然是淹死了自己。
“大家的担忧是有道理的。
我们一直在要求下面如何如何地干，可是在我们眼皮底下的古城区建设不起来，我看不用别人说，就是我们自己都得有种危机感。”
王敏生一针见血地指出。
“明摆着的事：现在各县市都如火如荼地在大发展，思想比我们市委还要解放，那么我们对城区的发展是不是也该到了思想大解放的时候了？我想结论是明摆着的。”
章新胜市长的态度同样十分明确而坚定。
于是苏州城区经济发展成为了苏州市委、市政府在上世纪90年代迈开的第一个战略步伐。
然而，苏州如何发展经济，如何像张家港、昆山那样大刀阔斧地大发展？这个题目实在难为了王敏生、章新胜他们——
姑苏千年风韵，人见人爱，谁动一块砖墙和草皮，都可能有人写信到中央、上国务院会议——此话事出有因：改革开放初期，上海同济大学园林古建专家陈从周等几位知名人士，曾发出了“救救苏州”
的呼吁。
1981年，南京大学名誉校长匡亚明等来到苏州，进行了实地调查与考察，他们深为苏州古城遭破坏的现象而忧虑，后与苏州本地的几位专家、学者一起写了一份《关于苏州园林名胜遭受严重破坏情况和建议采取的若干紧急措施的报告》，向中央作了报告。
当时的中央领导极为重视，邓小平批示要求“江苏省研究，采取有效措施，予以保护”
。
朝耀邦总书记批示道：“不论是近期的建设方针，还是远期的建设方针，都要实事求是，讲究实效，都要靠苏州市的各级党组织和全市人民以奋发图强、自力更生的革命精神加以实现。”
随后，中央有关部门和江苏省及苏州市作了大量调研。
1982年5月12日，国务院批复了江苏省委《关于保护苏州古城风貌和今后建设方针的报告》，这份文件上明确规定苏州古城是国家的历史文化遗产，在那些具有保护性的局部和任何上规模的城市建设都必须上报中央及省以上的相关部门批准。
此后不久，邓小平在苏州调研，其间他对苏州市领导说：苏州园林是老祖宗留给我们的宝贵财富，一定要好好加以保护；要保护好这座古城，不要破坏古城风貌，否则，它的优势也就消失了；要处理好保护和改造的关系，做到既保护古城，又搞好市政建设。
这就意味着：苏州不再是苏州人自己的苏州，而是中国的苏州、全体十三亿中国人的苏州，你苏州人想怎么动就怎么动的历史已宣告结束。
这一方面是好事，它可以让苏州的古城保护纳入“国家任务”
，同时，它对需要大动筋骨的苏州城市经济发展下了一道“止步令”
。
因为不能动古城，所以苏州人被逼不得不思考“城外战略”
——
“东边湖泽之地，又属荒贫水田，惟有西翼……”
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