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大家首先达成一致的共识是，尽快加速发展，要发展必须要发展工业，无工不富，要发展工业必须把外资引进来。
有了这种共识之后，大家又开始围绕如何才能更多更快引进外资等问题畅所欲言，畅谈改革。
迫在眉睫需要解决的几大难题分别是路、电、水、通讯等。
先说电的困难。
电不够用是所有镇书记反复抱怨的事。
实际上，这方面的困难不仅是电量不够，配电设施也相当落后，因变电站少得可怜，故东莞通往各镇的电网完全不成体统。
说白了，即使东莞有电，也送不出去，更何况东莞没电。
加快发展怎能缺电？电的问题必须解决！
接着是水的问题。
当时东莞市区里只有两家自来水厂，加起来一天最多也就万把吨的供水量。
要想尽快发展工业，毫无疑问，水的问题也是一个大问题。
问题的症结找到了，接下来便是对症下药，即拿出规划方案。
规划方案交给各相应部门落实，电的问题由供电局拿方案，人才的问题由人事局拿规划，不一而足。
于是，各个部门立即加班加点认真研究讨论。
不料，规划方案拿出后，到了欧阳德手上，统统又给否掉了。
理由是视野不够，眼光短浅，得重新规划。
比如说水，当时东莞市供水局提交的方案是将每天的水产量提高至3万至5万吨。
欧阳德说不行，应该要上20万吨；电也是如此，大家开始提出的方案非常保守。
欧阳德则在图纸上大笔一挥，说是要修建两个大电厂，一大批变电站，还要建设一个22万千瓦的大变电站！
不难看出，东莞地级市第一任市委书记是一位魄力十足的改革家，采用的是大规划大建设的发展方式。
欧阳德甩开膀子大干了！
改革家的一个共同特点是超前。
事实证明，也正是这一点，东莞才走到了今天这一步，同样，也正是这点，也才有了本章的开篇情节，从而使笔者在叙述东莞当年修路这一至关重要的历程时不至于为缺少冲突而担忧可读性。
冲突的起因不难想象：钱的问题。
电的问题好办。
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