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一九二九年三月十五日，在蒋介石一手把持下，中国国民党第三次全国代表大会于南京召开。
蒋介石召开这次大会是有自己的政治目的的。
诚如前文所述，张学良宣布东北三省易帜，这不仅标志着北洋军阀政府统治的结束，而且也说明蒋介石完成了先总理孙中山先生统一全国的未竟大业。
然而，蒋介石是一个非常实际的政治家，他清楚时下所谓统一的中国只是形式，莫说国民党中还有汪精卫、胡汉民等党国元老与之分庭抗礼，就说在大江南北还盘踞着手握重兵的冯玉祥、阎锡山、李宗仁等地方实力派，他们时时都想问鼎中央，夺取最高权力。
怎么办？遂学着古之圣贤的样子，于元月一日在南京召开旨在完成削藩裁军、一切权力归中央的编遣会议，妄图借统一军权之机，进而完成党权、政权的统一。
冯玉祥、阎锡山、李宗仁等地方实力派，均是靠枪杆子打出来的地盘，个个都笃信“有枪便是草头王”
的遗训。
自然，他们也很清楚蒋介石此次召开编遣会议的目的，因此，他们找出各种借口抵制编遣会议，借以保住自己的军事实力。
由此，在南京召开的编遣会议上演出了一幕又一幕闹剧。
首先，冯玉祥因直言有利于自己的编遣方案而获罪蒋介石，遂负气走出会场。
他回到下榻处后与亲信、高参、谋士密商，决定称病请假，派代表鹿钟麟出席编遣会议。
待到蒋介石发布《国民编遣委员会进行程序大纲》后，冯玉祥认为这是蒋介石玩的“杯酒释兵权”
的阴谋，他担心自己被蒋介石软禁在金陵，便学着当年蔡松坡逃离北京的样子，于二月五日夜悄然乘车离宁赴豫。
行前还给他的盟弟蒋介石写了一封客气的辞别信，大意谓：近来身体欠安，不愿留居京城，决意回河南百泉村养病，匆匆成行，未能面辞，留书补过，尚乞见谅云云。
老谋深算的阎锡山也认为上了蒋介石一个大当，就在冯玉祥出走的前后，他也在神不知鬼不觉地做逃离南京返回三晋的准备。
由于冯玉祥出走在先，他不想给冯玉祥留下蒋阎结盟打冯的借口，从而趁他不在太原，一举而占领他的发祥地山西。
为此，他必须尽快回到太原坐镇。
另外，由于他出走在后，蒋必有安排，走陆路绝无成功的希望。
因此，他必须做得更为隐蔽、更为自然。
最后，他以大智若愚的办法骗过多疑的蒋介石，在上海包租了两艘客轮，悄悄地登船北去，经过天津安然回到了他的发祥地山西。
诚如李宗仁回忆的那样，“冯玉祥出走之后，蒋先生极为愤慨，一再向我表示要对付冯玉祥，并试探我的反应。
后来并派吴忠信来向我疏通，以便对冯一致行动。”
对此，李宗仁清楚蒋介石此举搞的是“近交远攻”
之策，击垮兵力雄厚的冯玉祥集团之后，再迫桂系臣服中央，向蒋介石交出兵权。
所以，李宗仁“力持不可，认为党内干戈千万不可轻动”
。
这样一来，蒋介石与桂系的矛盾就表面化了。
蒋介石作为一代枭雄，自然知道谁得北平、南京、武汉、广州四城市，谁就能得天下。
时下，桂系的势力占据着广州、武汉、北平三座城市，而他蒋某人仅仅占据首都南京一地，使他不能不设防于心。
加之，李宗仁拒绝攻打冯玉祥，这就越发地加重了蒋介石的疑虑，遂生出联冯打桂的远交近攻策略。
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