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但是，当他想到张景惠、臧式毅这些人和关东军的关系，又禁不住地犹豫了。
他毕竟是和日本人打过恶仗的，数以千计的关东军死在了他部属的枪下。
万一出席奉天的东北政务会议是个圈套，他马占山岂不白白地送掉了这条老命？因此，他有意地摇了摇头，自言自语地说：“请我马占山去奉天，大概是赴鸿门宴去吧？”
“哈哈”
土肥原贤二大声狂笑起来，突然把双手向身后一背，“马主席，来吧！”
“干什么？”
“把我捆起来！”
“捆你干什么？”
“扣在你这里做人质。”
“扣在你这里做人质。”
月14日动身，赴奉天出席“东北政务会议”
。
关于这次会议，当事人作了真实的记载，现摘抄如下，以代拙笔：“二月十六日，张景惠奉行本庄繁的命令，利用‘东北政务会议’的名义，召集沈阳臧式毅、吉林熙洽、黑龙江马占山和于冲汉、袁金凯、赵欣伯等，在沈阳大和旅馆举行所谓东北政务会议，出席者除上述七个汉奸头目外，日军方面为司令官本庄繁、参谋长三宅光治、参谋板垣征四郎、土肥原贤二、石原莞尔等和驹井德三等张景惠说：‘本会基于本庄司令官的意旨，以东北政务会议的名义，请诸位到此商议一下。
目前东北各省分立，终非常局，需要有一个统一组织才好。
究竟用何形式，请大家研究一下。
’臧式毅说：‘现在南京政府和张汉卿既都放弃东北不管，我看就组织一个东北联省自治政府，推行一切政治如何？’大家还没有如何表示，赵欣伯便抢着说：‘我这里倒有一个方案，也是本庄司令所同意的。
’说着就把那个方案拿出念道：‘东北地方脱离南京政府的统治，另组织一个新满蒙国家，名叫满洲国，暂设执政府、参议府、国务院、立法院、监察院。
国务院下分设总务厅、民政部、军政部、财政部、外交部、司法部、文教部、实业部、交通部。
执政一席，拟请清朝宣统皇帝担任。
国务总理由执政推荐任用，各部长除由现任各省省长兼任外，其余各院部长另由别人专任。
首都原拟在沈阳或者哈尔滨，但是沈阳偏南，哈尔滨又偏北，都不相宜。
长春位于东北的中心，最为适当，并且便于建设，因此首都拟设在长春，改名为新京。
大家以为如何？’本庄说：‘诸位阁下如果没有什么异议，就请签字决定吧。
’张景惠、臧式毅、熙洽都签了字。
马占山说：‘黑龙江省现在情况还复杂，我想回省同大家说一下再签字，比较妥当。
’本庄明知马占山还有反复的意思，如果马上逼他签字，恐怕这个会议流产，惹起麻烦，好在别人都签字，他一个人不签，也没有多大关系，便说：‘马阁下回省商量一下再签字，也可以。
大家既推张阁下（张景惠）负责筹备，我很赞成，就那样办吧。
但是本月底必须筹备妥善，越快越好。
’这一出卖祖国、建立伪国的会议，就此闭幕。”
东北政务会议结束的夜里，土肥原贤二和板垣征四郎、石原莞尔等又进行了密谋，并仔细研究了成立傀儡政府满洲帝国的各项事宜，同时还做了具体的分工。
板垣征四郎自告奋勇，负责劝说溥仪就任伪满洲国执政之职。
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