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马歇尔将军自然明白罗斯福总统这一提议的良苦用心，但他始终认为“驼峰空中运输线是不能与道路运输线相比的”
。
遂决定提议美军后勤司令部司令布里恩.萨默维尔将军代表陆军部，作为空中战略的反对派进入代表团。
就这样组成了英美高级军事代表团，前往中国与蒋介石磋商参战事宜。
阿纳德将军不仅是一位渴望“尽早轰炸日本”
的空军司令，也是一位坚定的美国利益主义者。
因此，他支持史迪威反对“独眼将军”
韦唯尔。
他看了韦唯尔原本制订的收复缅甸的战役计划以后，认为这根本不是什么计划，而是“写得很漂亮的几页文字，只是说明战役为什么不能成功”
。
他认为对于马歇尔将军的好友——史迪威将军来说，和这样的将军共商军情大事真是不堪其苦，这还是首次有人给予史迪威以极大的同情。
韦唯尔将军看了由罗斯福和丘吉尔签署的有关“安纳吉姆”
计划的决定，认为是英国的意见占了上风；史迪威将军阅后则非常生气，因为这等于宣布春季收复缅甸的计划作废，使他在韦唯尔和蒋介石面前丢了脸。
但是，他深知自己是军人，而服从命令又是军人的天职。
他把个人的荣辱存于心底，又积极参与讨论，最后更得要点五项如下：
一、作战期间，预定为一九四三年十一月至一九四四年五月。
二、陆军以占领曼德勒为目标，其兵力为：云南远征军十一师，向腊戍前进；驻印华军两师，向雷多前进；卡儿瓦印度军三师，向英坊沿更的宛河前进。
三、海军封锁仰光。
四、夺取阿恰布与南穆里岛。
五、十二月陆军出战，一九四四年一月占领仰光。
会议中，“阿纳德、萨默维尔等即席声称反攻缅甸案之决定，实另含有一更大之战略，即务使阿纳德空军能从中国直接攻击日本及其运输线，牵制敌人支援，省去太平洋逐岛作战之艰苦。
又谓缅战所需之器材，所以能得到优先之次序者，即因其含此战略之故”
。
史迪威随高级军事代表团自新德里飞往重庆，晋见他瞧不起的“小人物”
蒋介石，沿途他向阿纳德将军等人讲了国民党政府的腐败和蒋介石的独裁。
他指出：在现今的中国，“金钱、影响和职位是领导人唯一考虑的事情。
阴谋诡计，欺骗出卖，虚假报道，索要他们能得到的任何东西；他们独一无二的念头是让别人打仗，对他们的‘英勇斗争’作假宣传；领袖们对人民漠不关心。
懦弱蔓延，勒索至上，走私漏税，全然愚蠢无知的参谋机构，无力控制派系争斗，继续压迫民众。
拯救他们的唯一因素是老百姓的麻木服从。
知识分子和富人把他们宝贵的崽子送去美国，农家子弟离家去死——没有关怀、训练或领导。
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