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对中国而言,加入世贸组织有助于排除经济贸易上的人为障碍,在平等的条件下参与竞争,有利于加速自身的经济体制改革,使国民经济持续高速地发展。
以美国来说,中国这个庞大而充满潜力的市场,正是它的商家和投资者大展拳脚的好地方,中国市场的开放将使美国获取巨大的经济利益。
然而,谈判一开始就产生了重大的分歧。
美国佬的胃口太大,它无视中国还是个发展中国家的现实,要求中国全面开放市场,使自己能获取最大的利益。
对此,中国当然不肯答应。
中国现时的经济力还比较弱小,不足以与发达国家相抗衡。
如果一下子让外国资本不加限制地涌入中国的市场,势必对我国的经济甚至政治造成强烈的冲击。
双方为此展开激烈争论,互不相让,使谈判亮起红灯。
但分歧不是谈判的终结,而是新的开始。
为了各自的利益,双方一次又一次地坐回谈判桌前,期间双方都试图摸清对方的底牌,并做出某些妥协的让步,但因未能找到双方的“交集点”
,在关键的问题上不能达成共识,结果,一次又一次地不欢而散。
一转眼,十三年过去了,谈判仍未能取得实质性的进展。
这已是20世纪的最后一年了,双方如还不能签订协议的话,到下一世纪将会面临更大的困难。
双方的高层领导人都清醒地意识到这一点。
于是,各自派出最强大的谈判阵容,旨在打破僵局。
这场决战紧张激烈,扣人心弦。
会谈中,双方的谈判高手都使出了各自的法宝,力图说服对手。
美国谈判团几度欲离京返美,却又几度临时改变主意回到谈判桌前……表面看,争论十分激烈,但分歧却渐渐地缩小,如同天堑两边架起的桥梁,双方都在努力地调整角度和方向,寻求最佳的对接点……
1999年11月15日,北京,这天下午3时50分,中美关于中国加入世界贸易组织问题双边谈判的首席代表石广生和巴舍尔夫斯基满面笑容地走出中国外贸部二楼的签字大厅,他们频频向记者挥手致意,似乎连石广生和巴舍尔夫斯基签字时奋笔疾书的“沙沙”
声都能听到,闪光灯亮成一片。
接着,双方互相交换文本,双方代表热烈握手,全场爆发出长时间的热烈掌声。
人们终于在这个阳光明媚的日子,等到了这样一个历史性的时刻,中美就中国加入WTO达成双方协议。
中美双方的领导人都高度评价这次协议的签订,认为这是一个“双赢”
的结果。
所谓“双赢”
,首先是美国承诺了要解决中国永久最惠国待遇的问题,也就是美国必须放弃每年一度的审议中国最惠国待遇时对中国的歧视性的做法,使中美的经济贸易关系回到一个正常的阶段。
在这一点上,中方取得了很大的成功,当然,中方也做出了一些开放市场的承诺,这些承诺将给美国的商家和投资者带来了极大的经济利益,但这种经济效益也是相互的。
一场漫长而艰苦的“马拉松”
式的谈判,终于在20世纪末胜利到达终点。
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