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§二城乡统筹的基础理论(第4页)

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起初所有人都生活在农村,由于农业生产完全依附于土地,所以农民们大多散布在田间。

在地多人少的时代,农民们通常相距很远,由于跑路成本巨大,自给自足是最佳选择,即使发生交易也是偶然的、零星的两两交易。

杨小凯认为,伴随着分工水平不断地提高,人们需要交易的商品也将增加,由此决定每个人交易的地理范围扩大。

如果依然两两交易,交易成本势必呈几何级数增加,那么原有的状态便是不稳定的,因为经济人会选择降低交易成本的方案——在“城市”

中集中交易。

城市越大交易效率越高,因为云集的商人越多,交易成本越低。

不过,不是所有的商品都会集中到大“城市”

中进行交易,这完全取决于交易成本与跑路成本之间的权衡。

如果增加的跑路成本超过了所节约的交易成本,那么人们会选择一个离生产地或消费地最近的地方进行交易,于是次一级的小“城市”

便出现了。

需要指出的是这些城市还不是真正意义上的城市,只能说是一个临时的集市,因为人们只是为了交易才到城市。

通常,以农业为主导产业的社会大多会形成上述的城市形态。

杨小凯同样也对存在异地转移的情况做出了分析。

假如不考虑转移成本,上述的“城市”

也不是一个稳定状态,因为人们通过向城市转移可以大大降低跑路成本。

不过,当人们都向交易最便利地区集中时,该地区会成为一个稀缺资源,从而会引发地价上升,同时还会带来交通、居住、犯罪等问题,即所谓的大城市病。

有一些产业会因为地价上升超出了由集中带来的好处,从而选择了次一级的城市,所以在稳定的状态下大城市的地价会高于中等城市,中等城市的地价会高于小城镇。

工业化社会大多会形成这样一种城市格局。

杨小凯还指出,如果转移成本足够大,或者人们收入太低还不足以支付昂贵的城市居住成本,那么在一个社会中完全有可能同时出现上述两种城市形态。

只要转移成本降低,并随着人们收入不断提高,两种城市形态将会不断地融合,形成新的城市体系。

杨小凯的理论能给人这样一些启示:

第一,一个社会完全可以在尊重个人选择的基础上确定城市合理规模。

并且,也只有建立在个人选择基础上的城市规模才是最合理的。

人性化城市应成为人们追求的目标。

为实现人性化管理,尊重个人的选择则是关键,不能把目光仅仅局限于建筑设计、交通建设等环节。

第二,转移成本过高将会延缓城市化的进程,也同样会妨碍确立合理城市规模。

如果农业人口向大城市转移是个人的选择,或者是经济发展的必经阶段,那么我们无须为之担忧,无须人为地设置劳动力转移障碍。

所要考虑的应是当城市扩大后,如何通过价格杠杆迅速地把大城市转化为上述第二种稳定状态。

第三,产业选择也是影响城市规模的一个重要因素。

产业的选择不应由政府来控制,因为政府无法获知私人成本信息,一旦政府采取强制性动迁手段,很可能扭曲个人的选择,降低社会的总满意度。

只要政府不是为了吸引投资。

人为地压低土地价格,而是让地价充分反应市场供求状况,经济人自然地会对产业地域分布作出合理的选择。

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