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第一是“结人心”
，这主要从“人心不乐”
，即老百姓不乐意这个角度来阐述的，主张不应该推行水利、免役、青苗等新的政策。
第二是“厚风俗”
，认为一个社会风气的好坏，比经济、军事实力更关系到兴亡盛衰。
第三是“存纲纪”
，劝说神宗要听取不同的意见。
但神宗变法的决心异常坚决，苏东坡的意见没有得到反馈。
当然，其他人的反对意见也不会得到反馈。
所以，旧党纷纷求退。
当时旧党的领袖是司马光，他回到洛阳去写《资治通鉴》了，从此以后大概有十年闭口不谈政治。
苏东坡是旧党里的第二号人物，也去做地方官了。
这其实是宋朝自太祖以来的一个惯例，如果反对当朝皇帝或宰相确定的政策，那么就离开朝廷，外派做地方官，形成一个地方上的反对派。
相比于其他朝代，北宋可能是最接近现代的一个朝代。
朝廷的争斗，基本上是政见不同。
对于不同意见者，一般不会严厉处罚，只是外派做地方官。
当然，很多人主动求退去做地方官，毕竟并非自愿，而是心有不甘。
心有不甘，难免就会有牢骚话。
刘贡父因为反对王安石的青苗法，被调任泰州做通判，苏东坡写诗为他送行：
送刘攽倅海陵
君不见阮嗣宗臧否不挂口。
莫夸舌在齿牙牢，是中惟可饮醇酒。
读书不用多，作诗不须工。
海边无事日日醉，梦魂不到蓬莱宫。
秋风昨夜入庭树，莼丝未老君先去。
君先去，几时回？
刘郎应白发，桃花开不开。
这首诗就是漂亮的牢骚话。
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