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三、课程领导的基本议题
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西方教育领导研究已有近40年的历史，首先我们先简要地梳理一下西方教育领导领域中，关注“课程与教学”
的领导研究的发展脉络，以帮助我们更好地理解学校领导问题。
在教育领导研究中，校长研究由来已久，但关注校长的教学领导却是近30年才发生的事情。
一般来说，校长的重要角色可以分为两部分：行政领导与教学领导。
[17]也有学者认为，校长承担着三种角色：管理、教学、政治。
[18]传统观念认为，校长是领导学校的行政人员，是管理者。
[19]许多研究指出，校长用于发展教学及教学计划的时间，远低于管理及处理学生事务的时间，他们将大部分时间放在处理行政事务上，做好人际关系，服务学生。
一些调查指出，校长花在教学领导的时间不到其整体的10%，甚至是更少。
[20]
正是在这种背景下，20世纪70年代末，一些研究发现“教学领导”
能有效提高学校的效能，许多学者开始关注校长的教学领导角色。
许多学者把埃蒙斯（Edmonds）的学校改进研究作为西方教育领导兴起的起点。
在他的研究中发现，当学校的领导者（主要是校长）更加关注学校的课程与教学事务，当其充当一种教学领导者的角色，而非单单只关注校长的行政角色的时候，学校的成绩表现会有所提升。
[21]随后，校长教学领导便风靡于西方教育领导领域。
20世纪80年代是教学领导研究的黄金时期。
随后，随着美国学校重构（schoolrestructure）、教师赋权（empowerment）运动的兴起，强调问题解决、关注组织成员能量的转变型领导理论兴起。
与教学领导不同的是，转变型领导更加关注组织成员（如教师）在组织发展中的作用，领导者往往可以通过改善工作环境、关注教师个人、提供支持等方式来提高教师的责任感、态度，从而进一步改善教学。
转变型领导不再把校长看作是行为的领导者，而是如何影响被领导者的心态和想法。
这种转变型领导，要求的不是行为上的带领，而是如何利用领导的个人魅力为组织的发展带来一种愿景，同时关注组织内的个人的需求，从而取得他们对组织发展的认同，提升他们对组织的承诺，最后给组织内的个人带来思想上的冲击和启发，让他们尽其所能。
[22]在这种观念下的转变型领导，所关注的是如何建构校内的能量。
[23]
教学领导与转变型领导这两类领导理论几乎统治了过去30年教育领导的实证研究。
在进入21世纪以后，领导领域的术语也呈现多元化的态势。
作为传统的两类领导理论的发展，教学领导与转变型领导仍然占据着重要的话语。
但其他以“关注学校课程与教学事务”
的领导类型也不断凸显。
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