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他说，“聊聊执行的事。”
其中一人犹豫道：“您是哪个部门的？我们这儿正忙着汇总季度报表……”
“我不是来查账的。”
秦天走进去，拉开一把椅子坐下，“就想听你们说说，现在干活难不难。”
屋里静了几秒。
最年轻的那个女干事先开口：“其实……也不是难，就是规矩太多。”
“比如呢？”
“上周我们接到通知，要启用新的应急响应流程。
说是上级改革，提速增效。”
她翻出一份文件，“可实际操作中，每一级都要签字确认，连更换备用电源这种小事都得报批三次。”
“为什么不直接做？”
“怕担责。”
另一个男同志接话，“去年有个连队自行处理了通信中断，事后被通报批评，说程序违规。
从那以后，大家都宁可慢，不敢快。”
秦天低头写字：**基层怕追责，宁拖不决**。
他又问：“如果现在真出事了，比如敌情突现，你们第一步做什么？”
三人对视一眼。
女干事小声说：“先打电话请示。”
“打给谁？”
“值班参谋——但他通常不在岗；再打给科长——他开会去了；最后联系副部长——手机关机。”
“然后呢？”
“等回复。”
“等多久？”
“最长一次，等了六小时四十三分钟。
期间情况已经变化两次。”
秦天合上本子，没说话。
他们以为自己惹祸了，赶紧补一句：“当然，这只是个别情况……大部分时候都能及时通联。”
“我知道。”
秦天说，“你们不是不想动，是动不了。”
没人接话。
他知道这话戳到了心坎上。
他起身去了后勤保障部下属的物资调度站。
地方不大，十几个人轮班，管着整个战区前线的弹药、油料、食品补给。
负责人是个五十出头的老士官，姓李，头发花白，袖口磨出了毛边。
两人坐在库房外的小桌旁，泡了杯浓茶。
“你们最近是不是收到了《跨军种协同响应指南》？”
秦天问。
李士官点头：“收到了，打印出来贴墙上了。”
“用了没有？”
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