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立法意义：为切实保证未成年人健康成长，国家最高权力机关制定的《中华人民共和国未成年人保护法》，以法律形式来规范人的行为，这无论是在国内、国际上，还是在保障未成年人合法权益和改进立法工作方面，都具有非常重大的意义。
（1）制定《未成年人保护法》是保障未成年人合法权益和促使他们健康成长的需要
在我国近14亿人口中，18周岁以下的未成年人约有4亿。
他们今天的素质，就是明天的生产力、科研能力、战斗能力，寄托国家和民族的希望。
因此，保障未成年人合法权益，保护其健康成长，培养其优良品质、聪明才智以及健康的体魄，是家庭、学校、社会共同的义不容辞的责任，也是保证社会主义事业后继有人和中华民族跻身于发达国家行列的具有战略意义的任务。
（2）制定《未成年人保护法》是完备社会主义法制的需要
在我国现有的法规中虽然已有一系列保护未成年人权益的条款和规定，但是这些条款和规定只是零零散散，仅局限于某一方面，不系统全面，缺乏可操作性，所以迫切需要制定有关青少年的专门性的法规。
制定《中华人民共和国未成年人保护法》是十分必要的。
它使得我们的党和国家长期以来对未成年人保护的很多措施具有法律效力，任何组织及个人都必须严格遵守它，一切违反它的行为，都将受到法律的追究。
未成年人保护法的制定是我国法制建设上的一大创举，它填补了我国法制建设上的一段空白。
从其内容上来看，它不仅规定了实体法方面的内容，诸如家庭、学校、社会各方面如何教育、保护、培养未成年人健康成长，而且还规定了未成年人的权利与义务，保护他们的合法权益不受侵犯，未成年人犯罪如何审理、处置以及如何教育改造等内容，甚至还规定了有关机构设置及程序方面的一系列问题。
2.《未成年人保护法》的结构和主要内容
《未成年人保护法》共有七章，五十六条。
第一章总则、第二章家庭保护、第三章学校保护、第四章社会保护、第五章司法保护、第六章法律责任、第七章附则。
《未成年人保护法》的结构体系采用的是立体性结构体系，即一方面它以未成年人生长的环境为主线，组成了家庭保护、学校保护、社会保护以及司法保护等横向保护网络；另一方面它又以保护的不同层次为辅线，组成了纵向保护：一般保护对象（正常保护）、特殊保护对象等。
围绕保护谁、谁保护、怎样保护的内容，组成相互衔接的章、节、条、款。
（具体内容见教育部官方网站）
（四）《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》（以下简称《预防未成年人犯罪法》）
1.《预防未成年人犯罪法》的性质和地位
《预防未成年人犯罪法》和《未成年人保护法》关系密切，两者的立法目的都是着眼于对未成年人的保护，两者相互联系、相互补充。
《预防未成年人犯罪法》旨在未成年人犯罪的保护和预防，责任主体涉及学校、家庭、社会和司法部门。
2.《预防未成年人犯罪法》的结构和主要内容
全法共八章五十七条，包括未成年人犯罪教育、对未成年人不良行为的界定和预防、对未成年人严重不良行为的矫正、未成年人对犯罪的自我防范、对未成年人重新犯罪的预防、法律责任等。
（具体内容见教育部官方网站）
三、主要教育法规、政策
（一）《学生伤害事故处理办法》
1.性质和地位
《学生伤害事故处理办法》是由教育部颁发的，属于部门规章，与法律、行政法规、司法解释、地方性法规相比，它处于下位法地位，在审判实务中，不能适用，只能参照。
虽然如此，但它对责任认定、责任划分、归责原则与人身损害赔偿司法解释没有原则分歧。
因此，研究它对了解法律规定，掌握处理学生伤害事故应把握的原则与法律原理是有意义的。
2.基本结构与内容
《学生伤害事故处理办法》共有三部分（总则、分则和附则），六章，四十条。
总则是这一规章立法原则的概述，是规章具体内容的概括和总纲。
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