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再者说，杨广做晋王的时候，和智（左岂右页）大师结下了善缘，也为南朝的佛教事业做出了不可磨灭的贡献，隋朝和南方臣民是有共同语言的。
如今，北朝的和尚、道士愿意跟随杨广混日子，你们还要犹豫什么呢，快到碗里来吧。
隋炀帝修建大运河，巡游扬州，只不过是继续拉拢南方士族，为大隋王朝的下一步发展奠定基础而已，并非隋炀帝的私欲。
事实上，咱们可以假设这样一种情况：隋炀帝此时就在盘算着父皇没有完成的伟业——征服四方，将大隋的天威波及四海八荒，以及对辽东的高句丽开战（老爹尝试着打过，可最终折戟沉沙）。
那么，修建洛阳城，打通大运河，先安抚南陈民心，随后将洛阳、幽州和南边的扬州、绍兴等地连接起来，这将是多么宏伟浩**，震慑人心的帝王气魄啊。
历史证明，隋朝的历史就是这样发展的。
据史料记载，隋炀帝临行之前发布了好几个诏书，声称宰相们只知道坐在家里闭门造车；吏部大佬们考核官员，只看下面人的一张嘴，从来不做实地调研，考核的形式非常主观；朝廷的刑罚非常严苛，地方官员又喜欢阳奉阴违，致使百姓蒙冤，难以伸张正义。
为了不让百姓误会，隋炀帝甚至公开了自己的意图：长安不便于朝廷管理全国各地，因此朕才决定修建洛阳城，想要亲自巡视天下，使得天下无冤。
隋炀帝的一生，因为旁人的断章取义，蒙受了多少不必要的冤屈。
这样的雄心壮志，竟然被形容为独夫民贼，国之暴君，我们是否该扪心自问？
隋大业二年（606）二月，隋炀帝坐镇在扬州，仍然不忘记遥控洛阳的官员：吏部尚书牛弘，你立即组织人手制定朝廷的舆服、仪卫制度。
太府少卿何稠，你协助牛弘，提供技术上的支持。
说白了，皇帝在家里应该穿什么衣服，衣服上面应该画什么样的禽兽，出行应该穿什么衣服，出行的仪仗应该有多少人？后宫需要什么样的衣服和仪仗？还有，大隋的官员究竟穿什么样的衣服？佩戴什么样的装饰？出行都用什么样的仪仗？不同等级的官员，地位应该如何划分？这些都需要大隋制定自己的标准啊。
时人都明白，鲜卑族花了一百多年的时间改变汉族的习俗，上至王公贵族，下至平民百姓，都以鲜卑族的打扮和风俗为荣。
杨广表示，这不是他想要的。
隋文帝杨坚上任之后，曾经下过一道诏令，所有拥有鲜卑姓氏的汉族人，全部改回汉家本姓，穿汉族的服装，认祖归宗。
遗憾的是，杨坚提倡节俭，朝臣们因此不敢奢华，他们身上的衣服，大多是破旧不堪，毫无色泽的货色，不仅如此，衣服的样式还不统一。
大臣们上朝的时候，往大殿里一站，花花绿绿，破破烂烂，丝毫没有大国气派。
客观地说，杨坚执政的时候，许多国家基础工程都没有做到位。
说白了，就是给儿子留了个烂摊子。
隋炀帝难道要继续鼓励大臣穿低劣的衣服？找人统一服饰，提高衣服的品质，彰显大国的气派，又有何不可呢？
据史料记载，牛弘接到隋炀帝的命令后，带着自己的团队，花了将近三个月的时间，最终完成了方案的制定。
隋炀帝回到洛阳之后，牛弘亲自带着方案汇报了一遍，君臣二人这才定下了大隋的礼仪制度。
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