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者肤属卿一类的官员。
诸侯国亦有行人一类负责接待宾客的官员。
成王时“伯矩”
器很多，其中《伯矩鼎铭》载伯矩宴请成王派遣使者之事：“白（伯）矩乍（作）宝彝，用言（歆）王出内（入）吏（使）人。”
唐兰先生认为伯矩是燕国的行人之官，掌管迎接周王的使者的。
《礼记·聘礼》：“聘礼，上公七介，侯伯五介，子男三介，所以明贵贱也。”
郑玄注：“此皆使卿出聘之介数也。”
《大行人》则曰：“凡诸侯之卿，其礼各下其君二等。”
孔颖达疏：“上公七介者，若上介亲行，则九介，其卿降二等，故七介。
侯伯子男以次差之，义可知也。”
卿作为使者出聘有如此介的数量规定。
卿的职务则又有区别。
如管仲为齐国之相，据《左传·僖公十二年》载：“齐侯使管夷吾平戎于王”
，“王以上卿之礼飨管仲。”
管仲推辞，“受下卿之礼而还”
。
鲁国则是司徒、司马、司空为卿大夫。
其中叔孙曾主管聘问天子之事。
《左传·昭公四年》杜泄谓季孙曰：“夫子（季孙）受命于朝而聘于王，王思旧勋而赐之路……”
诸侯使节来聘，要按照国家的大小规格来接待。
《左传·成公三年》载：晋国的下卿荀庚与卫国上卿孙良夫同时来聘，把谁安排在前，却难住了鲁成公。
臧宣叔说：“次国之上卿当大国之中，中当其下，下当其上大夫。
小国之上卿当大国之下卿，中当其上大夫，下当其下大夫。”
并说是“古制”
。
这很有可能指西周时的规定。
按照西周制度，接待宾客，各个环节都要有官员负责，所涉及的职官也就更为具体了。
《国语·周语中》称：“周之《秩官》有之曰：‘敌国宾至，关尹以告，行理以节逆之，候人为导，卿出郊劳，门尹除门，宗祝执祀，司里授馆，司徒具徒，司空视涂，司寇诘奸，虞人入材，甸人积薪，火师监燎，水师监濯，膳宰致饔，廪人献饩，司马陈刍，工人展车，百官以物至，宾入如归……其贵国宾至，则以班加一等，益虔。
至于王吏，则皆官正莅事，上卿监之。”
惊动这样多的官，实在是隆重的礼节。
诸侯接待聘问的职官系统由此可见一斑。
按韦昭理解：关尹即司关，掌四方之宾客，叩关则为之告。
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