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值得一提的是,发展规划理念及相关方法在我国的各类组织中,早已引起人们的关注,只不过中国学术界没有最早提出这一概念,没有及时进行分析、提炼、概括而已。
时事链接
走访全国闻名的富裕村
在河南省北部,有一个十分富裕的村子。
两年前我们去参观时,村子里高楼林立,漂亮的绿化、笔直的马路,书店、商店、饭店等一应俱全。
村子里每家都有小轿车,每家都有一栋很大的别墅。
村子里的学校,硬件设施堪称一流,教职工福利待遇也非常好。
每年村子还评选“好媳妇”
,若当选就获奖金2万元;孩子上学、医疗、保险等村子都管,还定期发放福利、津贴等。
以前这个村子怎样呢?党支部书记告诉我们,1978年左右这里可穷了。
“那时,我们这,吃没吃、穿没穿。
一袋小米再加上两块香皂,就可以从我们这里换一个漂亮姑娘带回去给人家做媳妇!”
为什么会有如此之大、可谓翻天覆地的变化呢?他说:“我们这里丘陵多,若按上级的‘包产到户’,肯定富裕不起来。
那我们该怎么办呢?我们当时实在是无路可走。
后来,我们找来了村子里的一些人、外村的人、乡里的领导,我们坐下来,十几个人一个小组,大家一起谈论我们村子到底该如何发展?做什么事?谁来做?多长时间完成?我们大概用了两天时间,做了初步计划。
后来,让村子里大多数人议论,最终确定了下来。
我们就是按当时制订的计划一步步走到今天的……当然,过一段时间我们也会坐下来再议议,分给某人的事做了没有、做得如何?为啥有的人没有做,什么原因?做得好的,适当奖励;做得不好的,适当惩罚。
我们也没有什么妙招。
这办法挺灵的,我们过几年计划一次。
我们基本上都是围绕计划做事的。”
其实,这个村子的做法就是制定、实施和评价发展规划的雏形。
只不过,他们的做法还没有系统化、理论化,没有加以概括、提升罢了。
(二)学校内在发展的兴起
20世纪70年代末,联合国教科文组织在对多个发展中国家的发展状况进行认真调研、反思后,提出了一种新的发展模式——“内在发展”
。
“内在发展”
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