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必得其群之欢心，然后为众所推戴。
神农、黄帝皆有明堂，盖合部民议事之所，后世承之，因有衢室街庭等制。
《淮南子·主术训》：“神农之治天下也，月省时考，岁终献功，以时尝谷，祀于明堂。
明堂之制，有盖而无四方。”
《管子·桓公问篇》：“黄帝立明台之议者，上观于贤也。
尧有衢室之问者，下听于人也。
舜有告善之胜，而主不蔽也。
禹立谏鼓于朝，而备讯唉。
汤有总街之庭，以观人诽也。
武王有灵台之复，而贤者进也。”
故谓君政治即为专制政治者，实误解古代之事迹也。
近人以《书》有“黎民百姓”
之语，遂谓古代区分民与百姓为阶级。
百姓者，王公之子孙；民者，冥也。
言未见人道，故“民”
字专为九黎、有苗而设。
按《史记》称黄帝二十五子，其得姓者十四人。
《世本·诸侯篇》云：“蜀之为国，肇自人皇。
蜀无姓，相承云黄帝后。”
是古之无姓者夥矣。
以百姓为贵族，民为黎苗之称，则黄帝之子之无姓者皆黎苗乎？孔子称黄帝、高辛时事，数数言“民”
。
使上古视民为贱族，则《大戴记》及《史记》所书之“民”
字，均应改为百姓矣。
《大戴礼·五帝德篇》谓：“黄帝抚万民，度四方。
生而民得其利百年，死而民畏其神百年，亡而民用其教百年。”
“颛顼治气以教民。”
“帝喾知民之隐，抚致万民而利诲之。”
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