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民胜其地,务开。
地胜其民,事来。”
《徕民篇》:“秦之所与邻者三晋也,所欲用兵者韩、魏也。
彼土狭而民众,……此其土不足以生其民也,似有过秦民之不足以实其土也。
今利其田宅,而复之三世,然则山东之民无不西者矣。”
秦既重民,三晋也知重之。
观赵威后之言,尤为深识立国之本:
《战国策》:“齐王使使者问赵威后,书未发,威后问使者曰:‘岁亦无恙耶?民亦无恙耶?王亦无恙耶?’使者不悦曰:‘臣奉使使威后,今不问王,而先问岁与民,岂先贱而尊贵者乎?’威后曰:‘不然。
苟无岁,何有民?苟无民,何有君?故有舍本而问末者耶?’”
正不独《孟子》有“民贵君轻”
,《吕览》有“顺民心而立功名”
之说也。
《吕览》,即《吕氏春秋》。
因该书内容有八览,故又称《吕览》。
《孟子·尽心》:“民为贵,社稷次之,君为轻。”
《吕氏春秋·顺民篇》:“以德得民心,以立大功者,上古多有之矣;失民心而立功名者,未之曾有也。”
国家知对外之本于民力,又由民力之盛衰,推及于政法之良否,则政法因以革新,而吏治亦必整肃,此皆相缘而为因果者也。
春秋之时,惟管仲知改革政法,其余列国之卿大夫,大都因循旧制,图补敝救偏之计,或因私利而更旧制。
如鲁之用田赋作丘甲之类,止可以为民病,不能有利于国与民也。
战国时国家之形式,既与春秋时迥殊,故其立国之精神,亦不得不变。
而凡有识之士,多致意于改革,新旧争执,相因以生。
如商鞅、申不害、赵武灵王、楚怀王,皆力图改革,而秦、赵二国新旧之斗最烈。
《周季编略》:“韩申不害既相,以韩地墩民险,介于大国之间,晋国之故礼未灭,韩国之新法重出;先君之令未收,后君之令又下,新古相反,前后相缪,百官皆乱,不知所用,于是更定其法。
韩侯问曰:‘行法何其难乎?’不害对曰:‘法者见功而与赏,因能而授官。
今君设法而徇左右之请,此所以难行也。
’韩侯曰:‘吾自今知行法矣。
’”
《周季编略》,考证战国史的著作。
清代学者黄式三(1789~1862)著。
《史记·商君传》:“孝公既用卫鞅,鞅欲变法,恐天下议己。
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