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则厉、宣以降，诸侯之互相吞并，盖已久矣。
春秋之时，国之大者十。
鲁兼九国之地；齐兼十国之地；晋兼二十二国之地；楚兼四十二国之地；宋兼六国之地；郑兼三国之地；卫兼二国之地；秦有周地，东界至河；吴灭五国，北境及淮，越又从而有之，弱肉强食，其祸酷矣。
而诸小国并为大国，其国家之组织，社会之状况，人群之思想，胥因之而变易。
其胚胎于一国之文化，亦有渐推渐广之势。
杂居之异族，为之同化；僻远之新国，由是崛兴。
此皆互为因果者也。
春秋诸国，并吞小弱，大抵以其国地为县。
《史记·秦本纪》：“武公十年，伐邽、冀戎，初县之。”
“十一年，初县杜、郑。”
《左传》宣公十一年：“楚子伐陈，因县陈。”
十二年又称楚围郑，郑伯逆楚子曰：“使改事君，夷于九县，孤之愿也。”
昭公十一年称叔向曰：“楚王奉孙吴以讨于陈曰：‘将定而国。
’陈人听命，而遂县之。”
其县之区域，大于《周官》所谓县者，殆不止倍蓰，县境悬远，则特使大夫守之。
《左传》僖公二十六年：“晋使赵衰为原大夫，狐溱为温大夫。”
其职重于内地之大夫，故亦称为守。
《左传》僖公二十五年：“晋侯问原守于寺人勃鞮，对曰：‘昔赵衰以壶飧从径，馁而不食，故使处原。
’”
是原大夫亦称原守也。
其后或称为命大夫。
《左传》哀公四年：“楚师使谓阴地之命大夫士蔑曰：‘晋楚有盟，好恶同之。
’”
杜《注》：“命大夫，别县监尹。”
《正义》曰：“阴地者，河南山北，东西横长，其间非一邑，特命大夫使总监阴地。”
而楚之属地，则特置县尹或县公以治之。
《左传》庄公十八年：“楚子克权，使斗缗尹之；以叛国而杀之，迁权于那处，使阎敖尹之。”
襄公二十六年：“穿封戌，方城外之县尹也。”
又宣公十一年：“楚子曰：‘诸侯县公，皆庆寡人。
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