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表面看，人大是权力机构，这一点不是谁定的，是宪法定的。
中华人民共和国宪法上写得清清楚楚，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
可事实呢？甭看他乔国栋现在排名在七个常委中居第二，仅仅次于强伟，也甭看在各种各样的会场上除了强伟之外，就只有他能坐中间。
假的！
乔国栋自始至终认为，这是假的，没一点儿实质意义。
实质呢，就是他天天得开会，天天得讲话，讲话还不能随便讲，得顺着强伟定的调子讲。
要是稍微讲得出格点儿，第二次，要么开会就不通知他，要么，他就只能学政协主席那样，坐冷板凳。
人家书记讲完了，有市长，市长讲完了，有主管副市长，总之，把会议安排得满满的，等一个个讲完了，会议时间也就到了，他坐了半天，竟连润润嗓子的机会都没。
乔国栋曾经尝过这种滋味，冷板凳的滋味真是不好受啊。
人大到底是个啥？说穿了，就是个闲角。
这话虽然不能公开讲，但心里，谁都清楚明白，用不着你讲出来。
乔国栋打市委副书记的位子上挪过来，感受最深的一件事，就是前呼后拥没了，早请示晚汇报没了。
见了面，虽然还跟你客气地点个头，问声乔主任好，但那问候，阴森森的，听了让人毛骨悚然。
这也倒罢了，毕竟，自己年龄到了，能挪到这边，还算是不错，总比那些直接退下去的人要好吧。
可有一天，他突然就让人给堵在了门口，那人以前是市里某个二级局的副局长，一直想升，想扶正，结果在常委会上，乔国栋硬是投了反对票，原因就是这人男女作风问题太多，几乎一个月就能爆出一个，弄得他单位年轻一点的女同志都不敢上班了。
乔国栋说，这样的人要是能提拔重用，我看我们就不要什么组织原则了，只要谁想当，给他当不就完事了？那时强伟才来一年多，还不敢太过专断，一听乔国栋把话说到这份上，便也顺水推舟说：“那就先放下，至于他的其他问题，下去查查，要是真有，就按老乔说的办。”
这人是放下了，没能扶正，不过强伟这句“就按老乔说的办”
，立刻就成了河阳一句民谣。
大凡有啥事儿出了岔，当事人就会说：“就按老乔说的办。”
传到后来，就连孩子们争一块糖，争不公，大一点的孩子也会站出来，指住小一点的孩子的鼻子：“就按老乔说的办，听见没有！”
至于老乔到底说过什么，在怎样的场合说的，没有人知道，也没有人想知道。
传归传，毕竟那时他是市委副书记，也没把这事当个事，私下里还认为，这样传对他有好处。
谁知，一到人大，情况就不一样了，这人就敢把他堵在大院门口，指住他鼻子问：“你现在还说不说了，啊！”
他刚要发火，那人便歇斯底里地叫喊：“不就没给你送钱送女人吗？你个贪官，张口就要三十万，喝血啊，把它给我吐出来！”
这样的事发生了不止一次，到后来，他都轻易不敢走着出院门了。
你说没贪，谁信？你贪了又不给人家办事，挨骂活该！
要是换上以前，谁敢？
一想起这事，乔国栋就想哭。
他本来还可以在副书记的位子上多干两年，是强伟，嫌他碍手碍脚，嫌他管得宽说得多，硬是将他一脚踢到了这边。
这口气，到现在他都咽不下。
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