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：向所有合格者提供高等教育机会
20世纪60年代，社会、政治、经济等各方面变革的压力迫使英国成立了以罗宾斯为首的高等教育委员会，委员会考察了美国等10个国家，对英国大学及各高等教育机构做了详细、深入的分析。
1963年10月罗宾斯委员会提交了长达335页的《罗宾斯报告》（HigherEdu：ReportoftheitteeAppoihePrimeMiheshipofLordRobbins）。
英国议会当天就宣布接受该报告提出的发展目标。
《罗宾斯报告》提出了英国高等教育的主要目的、发展原则以及178条建议，其中最重要的黄金原则是为所有“愿意接受高等教育，并且学习能力和学业成绩合格者提供高等教育的机会”
，这个原则经常被人们称为“罗宾斯原则”
（RobinsPrinciple），它代表着60—70年代欧洲高等教育规模扩展的基本思路，是欧洲发达国家既保证高等教育质量又保证高等教育效率适度发展的原初理念。
4.英国大学拨款委员会新原则：向所有能够从中获益的人提供高等教育机会
20世纪80年代，欧洲国家在产业转型的速度和高技术产业的成长速度上落后于北美和日本、韩国，英国、法国和德国的失业率都曾高达10%以上。
这就迫使欧洲国家从经济发展与高等教育规模的视角，重新审视高等教育发展规模的理念。
英国首先放弃了“罗宾斯原则”
，英国大学拨款委员会（UyGrantittee，UGC）于1985年提出了新的高等教育发展原则：“向所有能够从中获益，并希望接受高等教育者提供高等教育机会。”
这是一个向所有人开放高等教育的原则，它从理念上为英国高等教育的大幅扩展开辟了前进的道路。
正是在这个基点上，英国高教调查委员会（NationalitteeherEdu）于1997年提交了与当年的《罗宾斯报告》具有同等意义的高等教育发展报告——《学习型社会的高等教育》。
5.美国学者哈罗德·柏金等的“轴心原则”
：“知识工人”
再生产
美国学者哈罗德·柏金（Perkin，1984）强调，理论知识的编码是现代社会的“轴心原则”
（AxialPrinciple）；“知识工人阶级”
，即“受过高等教育的专业人才”
是起引导作用的社会集团，是促使社会进步的关键；必须扩大高等教育的机会，使尽可能多的、能够从中受益的人都能接受高等教育；大学与研究所是现代社会的“轴心机构”
（AxialInstitutions）。
20世纪90年代初，美国管理大师德鲁克（PeterP.Drucker）则注意到，知识经济的发展已经导致体力劳动者和脑力劳动者的结构比例发生变化。
他指出，在泰勒时代每10名工人中就有9名干体力活的，到50年代体力劳动者仍然占多数，到90年代体力劳动者还占15%，而到2010年将只占11%。
美国《未来学家》（Futurologist）杂志曾刊文指出，在未来的一二十年中，美国从事体力劳动的蓝领工人将进一步从1995年的占就业人口的20%缩减到10%。
由于办公室自动化的实现，非专业的白领工人人数也会从现在的40%下降到20%～30%，其余的60%～70%的劳动大军将由知识工人组成。
[16]知识经济社会依赖的无疑是“知识工人”
，他们是知识的生产者、传播者和运用者。
尽可能地扩大高等教育规模、提高高等教育的毛入学率，已成为世界多国的共识。
二、国外高等教育大众化情况
在高等教育大众化方面，不同国家发展速度及模式各不相同：一是持续增长型，以美国为代表。
美国分别用了两个30年（1911—1941年、1941—1970年）成为世界上第一个进入高等教育大众化与普及化的国家。
二是后发式快速增长型，以日本、韩国为代表。
日本用了23年（1947—1970年）实现了高等教育毛入学率从5.8%到17%的飞跃，进入高等教育大众化阶段；而韩国则分别用了两个15年（1966—1980年、1981—1995年）实现了高等教育毛入学率从5%到15%，再到50%的飞跃，完成了高等教育大众化和普及化过程，成为世界上高等教育发展速度最快的国家。
三是波段式之后发展型，以英国、法国、德国为代表。
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