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金融机构绿色业绩的合理评价指标和提升目标，应该是能用更低的成本去获得更高的碳减排效益和绿色发展质量。
同时，开展金融业务对于碳减排的贡献效益，在经济和会计上的核算方法需要有科学客观的量化评价方法，并逐渐考虑作为金融机构碳减排业绩指标纳入绿色业绩评价。
尽管如此，央行提出对于存款类金融机构的绿色业绩评价方案依然是提高绿色金融质量的重要一步。
随着碳达峰、碳中和目标不断明确，绿色金融正在迅速开展双碳目标下的低碳转型和升级，金融机构正逐渐提高金融业务的碳中和属性，例如，合理优化信贷供给结构和资产配置，将资金引导到绿色低碳产业，开展碳排放权与碳汇金融产品创新以支持碳市场的建设与发展等。
但是，仅从资金和业务上推动对双碳目标的支持是不够的，金融机构需要研究和评估绿色项目对气候环境的实际影响，并明确绿色资金在低碳减排领域的实际运用效率：首先，对金融机构而言，环境信息强制披露是开展环境评价的基础，只有在环境信息数据充分、资料翔实的基础上，才能开展环境影响的量化评价；其次，环境披露应添加碳核查、碳核算，确保在碳中和目标下的低碳减排进程科学、有序开展；最后，金融机构环境评价和业绩考核应考虑将碳减排贡献纳入其中，评估绿色融资对于碳减排的实际贡献。
生态文明建设与绿色循环发展体系下，碳排放核算前景巨大。
2021年上半年，以国务院《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》为核心，包括各行各业的各个部门都发布了关于碳达峰与碳中和相关的政策，碳达峰碳中和工作领导小组也已正式成立，生态文明制度不断完善，推动产业结构从以高耗能高排放为主的“两高”
向绿色低碳角度倾斜，并且在“双控”
的努力之下，空气质量和水质量不断改善，长江流域生态文明治理也已经纳入了顶层设计并不断推进。
自2021年开始，生态文明建设目标的要求再度升级，尤其是中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，提出“要统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，尽快出台2030年前碳达峰行动方案，坚持全国一盘棋”
，表明了新阶段的生态文明建设将以绿色降碳为重点战略方向，真正令“两山”
理念发挥实际作用，促进经济社会发展全面绿色转型，将人与自然和谐共生的目标纳入社会主义现代化国家建设之中，统筹经济和生态文明的和谐发展。
生态文明建设形势对金融市场的影响非常大，首先是央行与各大金融机构加快推进绿色金融发展和金融资源向低碳倾斜，绿色信贷和绿色债券余额又突破新高，且上半年碳市场正式开启，碳金融业务焕发了新的前景。
总结这些形势，下半年需重点推进：一是要尽快以各个省份为主体，分别从各自优势行业出发，探索相关切实有效的减排路径以及行业碳排放测算依据和减排潜力，该工作已经开始在部分省份进行推进；二是要积极发展碳市场相关的金融服务和以碳排放权为标的的融资业务；三是要进一步探索能源转型的具体方向，以及碳达峰过后风电和水电如何继续发展。
环境信息评价纳入督察体系，温室气体测算工作进入快车道。
在碳达峰、碳中和首次纳入中央环保督察之后，生态环境部又发布了关于开展碳排放环境影响评价试点的通知，面向河北、广东、陕西等省份，试点地区分配的行业和当地的产业分布有关，例如，河北的试点行业是钢铁，广东则是石化，陕西是煤化工行业，浙江则是有色、建材、化工等行业。
试点地区的主要目标是在2021年12月底之前，发布各自分配行业的建设项目碳排放环境影响评价相关文件，研究制定建设项目碳排放量核算方法和环境影响报告书编制规范，基本建立重点行业建设项目碳排放环境影响评价的工作机制；并且在2022年6月底前，基本摸清重点行业碳排放水平和减排潜力，探索形成建设项目污染物和碳排放协同管控评价技术方法，打通污染源与碳排放管理统筹融合路径，从源头实现减污降碳协同作用，表明正根据各地区的行业优势，共同推进全行业碳排放环境影响评价体系的建设，以当地碳排放源构成特点为依据，结合地区碳达峰行动方案和路径安排开展相关工作。
在评价对象方面，测算工作以二氧化碳为主，并且建议有条件的地区开展甲烷、氟化物等其他温室气体的环境影响评价工作，是一项比较大的进步，同时也会研究碳排放水平的测算方法，并以此为依据开展碳排放绩效的核算以及减排潜力分析，最终目标是从能源利用、原料使用、工艺优化、节能降碳技术、运输方式等方面提出具体的碳减排措施与路径，以及完善环评管理要求。
通过试点和差异化的环境影响评价方案反映了碳达峰与碳中和需要开展因地制宜的行动目标和计划，切实落实了各个省市地区根据具体行业发展特征和阶段的差异性的减排责任。
二、绿色金融视角下环境评价的重点与难点
金融机构需重点探索如何将“30·60”
双碳目标纳入银行发展战略以及治理结构之中。
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