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城中有五宫，相去各十里。
宫室皆以水精为柱，食器亦然。
其王日游一宫，听事五日而后徧。
常使一人持囊随王车，人有言事者，即以书投囊中，王至宫发省，理其枉直。
各有官曹文书。
置三十六将，皆会议国事。
其王无有常人，皆简立贤者。
国中灾异及风雨不时，辄废而更立，受放者甘黜不怨。
[38]
这里所反映的大秦大致上就是罗马这一时期的状况。
这说明在公元1—2世纪，罗马与中国之间的交往已经非常密切了。
安敦尼王朝的第一位元首是涅尔瓦（公元96—98年在位）。
涅尔瓦（Marcuserva）大约出生于公元35年，与朱理亚·克劳狄王朝的元首没有直接的血缘关系。
到弗拉维王朝的时候，他曾2次成为荣誉执政官，参与公元96年推翻图密善的宫廷政变。
其因以文见长，被当时人赞誉为“当时的提布鲁斯”
。
他的出身和这些特长，正好与元老院的要求相吻合。
所以在图密善被推翻后，元老院一致推选他为元首。
塔西佗认为涅尔瓦是一位“善于把两种不能结合起来的东西——权威与自由——结合起来”
的人。
他开启了罗马新的“幸福时代”
。
[39]能得到塔西佗的高度称赞，这显然是很不容易的。
涅尔瓦尊重元老院，保证元老的人身和财产安全，凡国家的一切重要事务都与元老院磋商，元老们对此非常满意。
此后元老们又开始讨论起国家大事，思考立法等事务了。
他赦免了被图密善放逐的人，恢复了他们的财产，从政治上和经济上确保他们以前的地位。
意大利一直是罗马帝国的政治和经济中心，但由于奴隶制的发展，土地荒芜现象明显，从而造成了公元前1世纪意大利农业的严重衰落。
科鲁美拉在《论农业》一书的序言中说：
我曾一再听到我们国家的领导人报怨说现在土地变得贫瘠了，说近年来气候也变得恶劣了，对农业有害了。
我还听到有人对这种说法表示赞同，认为很有道理：他们说由于早先的过度生产，地力已经消耗殆尽，再也不能像往昔那样给人类提供丰富的果实了。
我认为这种说法很不符合事实。
大自然从宇宙的造物者获得了无穷无尽的生产力量，设想她会像害了瘟疫一样变得贫瘠不毛那简直是罪过。
大地是天生神圣的，气数注定她青春常在。
她是万物之母，她生育了万物，并将永远继续生育下去。
一个有良好判断力的人绝不能相信大地会像有生有死的人类一样变得衰老。
而且我不相信我们所遭到的各种不幸是上天愤怒造成的，应该说是由于我们自己的过错。
因为我们的祖先向来是把农业交给最优秀的人手给以最精心的照料和经营；而我们却把农业像交给执刑者去惩罚一样，交给我们的奴隶中最糟的那部分人去掌握。
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