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通货紧缩引起的物价下跌，由于1796年到1798年连续丰收而更为严重了：农产品的价格一般要比丰收的1790年低14到13。
供应的矛盾不尖锐了，面包降到2个苏1斤，这有助于社会的安定。
但是，通常拥护政府的选民——大地主、大农场主等农业生产商的不满情绪却增长了。
政权的威信再次受到了损害。
同样，农业危机也影响到工业。
工业从战争的影响中艰难地恢复过来，但很难适应扩大了的边界。
在1788年雇佣360名工人，而在共和六年只雇佣60名工人的里尔毛纺织厂主，抱怨受到来自兰堡、韦尔维耶、埃克斯-拉-夏佩尔等地的粗呢的竞争，这些都是被占领或新兼并的国家和地区。
农产品价格的低廉削弱了农村广大群众的购买力，因此也限制了市场的繁荣。
信贷的缺乏则挫伤了人们的事业心。
公路状况不良和完全无保障也阻碍国内贸易的发展。
对外贸易陷于瘫痪状态。
1797年，远洋贸易船队的载货量只有1789年的110，与海外诸岛之间的贸易处于停顿状态。
随着对埃及的远征，和地中海东岸国家的贸易也中断了。
虽然兼并了不少地区，但共和八年的出口量降到几乎只有1789年水平的一半。
这时英国商品充斥德意志市场，但法国工业家，尤其是棉纺织业家却竭力反对建立一个包括卫星国在内的统一市场。
他们是贸易保护主义的忠实信徒，并且很想对那些姐妹共和国实行专有殖民体制。
共和七年花月9日（1799年4月28日）的关税法重新使用了1791年的条款，并且更为严厉：对制造品都课以进口税；对奢侈商品或法国生产的商品出口则课以原料税。
这种关税制度将成为执政府时期海关政策的基础。
督政府的经济事业（其主要倡导者为弗朗索瓦·德·纳夏托）在这种条件下只能在很狭窄的范围内展开。
内政部长的活动是多方面的，但是他主要是提出建议，而不是强迫命令。
纳夏托主张建立新型农业，淘汰无用的牧场，改组和重新划分市镇。
但他只限于下达通报，鼓励生产。
为促进工业生产，他于1798年秋在马尔斯校场举办了第一届全国博览会，并取得很大成功。
他对人口开展系统普查，进行农业统计调查，增办中心学校，改善公共救济，还在每个市镇设立“慈善办公室”
。
但是这一切收效甚微。
工业生产低于1789年的水平。
主要表现在棉纺织业的技术发展缓慢。
毛纺织业和冶金业处于停滞状态。
资本主义的财富积聚主要表现在商业里。
布瓦耶-丰富雷德、理查与勒努瓦尔、泰尔诺，以及更老的沙普塔尔、奥贝尔康夫等实业巨头，都是老式的资本家。
他们通常把活计分到各户加工，而不是集中在工厂生产。
除了制造业，他们还经营商业和银行业务。
法国仍然像个农村，主要的生产是农业。
尽管已经宣布了圈地和种植的自由，老式的农村却仍然维持着，马铃薯、饲料根块等新作物发展得很慢。
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