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各国车轨不一,造成印辙宽度各异,车辆通行不便。
李斯提出统一车辆的轨距,规定车轨的统一宽度为六尺,保障车辆通行的畅通。
二、修建驰道、直道。
以京都咸阳为中心,在全国范围内修建两条驰道,一条往东连通燕、齐地区,一条往南直达吴、楚故地。
驰道宽五十步,道路旁边每隔三丈远种植一棵青松。
此外再修筑一条直道,由咸阳直达九原郡(今内蒙古包头),全长一千八百里,形成一个以咸阳为中心、四通八达的交通网络。
三、统一货币。
秦统一后,李斯向秦始皇建议,废除秦以外通行的六国货币,在全国范围内统一货币。
新货币分为上币、下币两种等级:上币用黄金铸成,以镒为单位,一镒重二十四两(一说二十两);下币用青铜铸成,每一枚重半两,称为“秦半两钱”
。
“秦半两钱”
圆形方孔,携带、使用都很方便,成为主要流通货币,一直使用到清朝末年。
铜币上面两个小篆文字“半两”
,相传正是李斯所写。
四、统一度量衡。
度量衡是计量长度、容积、重量单位的统称。
度是计量长短的器具,量是计量容积的器皿,衡是计量物体重量的工具。
因为诸侯割据,各国的度量衡制度混乱不一。
秦王政二十六年(前221年),废除六国的度量衡,以秦制为基础,制定了全国统一的度、量、衡制度。
度制以寸、尺、丈为单位;量制以合、升、斗、桶为单位;衡制以铢、两、斤、钧为单位。
同时,由官府制作标准规范的度量衡器发放全国。
度量衡的统一,有利于国家赋税的征收,促进各地商贸活动的开展,为全国性的经济活动提供了便利。
置郡县,李斯力排众议废分封
秦朝建立之后,原本四分五裂、诸侯林立的天下,真正统一成为一个整体,普天之下,莫非王土。
秦朝的疆域东起大海、西至陇西、北抵阴山、南到岭南。
面对这样一个空前辽阔的大帝国,应该如何进行有效治理?全新的课题摆在秦朝君臣面前。
丞相王绾给出他的解决方案:“诸侯列国刚刚被消灭,燕、齐、楚等地距离关中咸阳十分遥远,鞭长莫及,如果不在那里设置诸侯王,就无法有效地管理。
臣等建议皇帝陛下,效仿周朝古制,分封诸位皇子为诸侯,外出镇守四方,替陛下分忧解难。”
王绾所说的“分封制”
,起源于西周。
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