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根据西汉董仲舒的说法，秦朝“力役三十倍于古”
，徭役之繁重是以往朝代的三十倍。
秦朝的成年男子，十五周岁开始必须登记服役，每年服役一个月，称为“更役”
。
此外，一生中还必须做两年“正卒”
，分别为屯戍和力役。
他们背井离乡，承担城池、沟渠、道路、宫殿等大小工程的建筑任务。
大量劳动力脱离农业生产，导致土地田园荒芜，农民流离失所，不堪其苦。
大兴土木，除了人，还需要巨额的钱财投入。
钱从哪里来？只能从老百姓身上搜刮，通过加重赋税横征暴敛。
据董仲舒考证，秦代赋税高于先前时代二十倍之多。
（至秦……田租、口赋、盐铁之利，二十倍于古。
《汉书·食货志》）。
此说虽然未必准确，但秦朝赋税之繁重毋庸置疑。
“阿房，阿房，亡始皇！”
流传于民间的童谣，是民众对暴君的诅咒。
像“孟姜女哭倒长城”
这样的故事，在传播过程中不断被改编、演绎，故事或许是假的，黎民百姓的苦痛与愤怒，寄寓在虚构的故事里，一代代流传下来。
压在秦朝百姓头上的，一共有“三座大山”
，除了繁重的徭役、严苛的赋税，还有残酷的刑罚。
秦朝建立初期，李斯的官职是廷尉，作为管理国家司法事务的最高长官，负责法律的制定与实施。
早在秦孝公时期，商鞅以魏国李悝的《法经》为蓝本，制定“六律”
，这是秦国成文律法的开始。
统一六国后，李斯在“六律”
基础上，进行增删损益，主持编纂《秦律》，颁行天下，使各项社会活动有法可依、有章可循。
制定并颁布全国统一的法律，加强中央集权，这是李斯的“功”
；秦法之戾深，是李斯的“过”
。
从商鞅到韩非，多位先秦法家代表人物主张“轻罪重刑”
。
通俗地说，就是对很轻的罪行，施加极重的刑罚。
这是一种“刑罚报复主义”
的理念，认为唯有如此才能震慑罪犯、杜绝犯罪，实现“以刑去刑”
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