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这只不过是权力滥用、公共资源被滥用、公共财政被滥用的并非稀有的例子。
而在我看来更加令人绝望的,是简·雅各布斯半个世纪前就已说到的,城市“规划理论家、金融家和那些官僚们都处在同一个水平上”
(《美国大城市的死与生》中译本,9页)。
城市规划、建筑设计中对官员口味的揣摩、曲意迎合,是长期以来不正常的政治伦理的后果,严重地毒化了专业界的空气。
不受制约的权力,造成了谄上的惟上是从的“文化”
。
在这样的机制中,专业人士倘缺乏抵抗力,不难沦为权力的仆从。
凯文·林奇的《城市意象》谈到城市的“中等规模地区的可意象性”
。
最能引起居民对于城市的自豪感的,不是供游览的地标式建筑,而是他们所在社区的环境与设施。
他们的生活质量部分地是由此决定的。
一度流行的“经营城市”
,有十足的商业气味。
主持此种“经营”
者,其兴趣通常不在中下层居民聚居的胡同、社区,不在“能见度”
不高的城市细部、细节,而在吸引“观瞻”
,打造城市地标,作为所谓的“城市名片”
。
地标式的大建筑,满足了成就感、对“树碑立传”
的隐秘渴望。
因此体量宜大,务求“震撼”
(而非“亲和”
);投入宜多,以便宣示声威。
每一届政府都不妨追求足以震撼的建筑——亦为该任官员特制的名片。
当政者醉心于城市建筑、设施所体现的权威感,形象傲慢的政府大楼前,往往是该城占地面积最大的广场,似乎不是为了“与民同乐”
,而是完善权力的象征。
这种广场通常并不能为周边地区灌注活力,令人感到的与其说是公共空间,不如说提示你“权力中心”
、政府机关的权威性,甚至炫耀当局者的大气魄、大手笔,炫耀控制、挥霍资源的权力。
当然,既有了这样空旷的一片地,就不难有“同乐”
的表象。
但这一片地难道不更宜于分配在城市各处,深入进居民的日常生活?
有些面世已久的著作,比如上文一再提到的简·雅各布斯的《美国大城市的死与生》,对于中国,依然新鲜,有作者当年不可能料到的针对性。
那些已成常识的见解,值得一再重温——尤其用于为官员们“开蒙”
。
没有可能以速成的手段为各级政府官员普及有关的知识,提高他们的知识水平与审美素养,只能完善决策程序,以制度限制权力,以保障优秀设计人员的优秀作品能获得支持,尤其“公共功能建筑”
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