天才一秒记住【畅想小说网】地址：http://www.cxtra.net
此外，还有一些新加入公民团体中的平民，他们未曾协助罗慕鲁斯打过仗，且被罗慕鲁斯忽略，所以，他们既未分得土地，也未获得任何战利品。
这些人无家可归、贫困潦倒，不断挑起事端。
努玛首先解决了上述问题：他把自己掌握的公共土地分配给贫民，解决他们的生计问题。
为协调新旧两派贵族的矛盾，努玛在保证城邦旧贵族既得权利的前提下，授予新贵族一些荣誉。
为满足公众需求，他将奎利那（Quirinal）圈入罗马城，扩大了城市的范围。
缓和了社会矛盾后，他开始实施自己的执政纲领，坚信这些政策能够使罗马城变得繁荣昌盛。
他利用宗教治国，倡导和平，鼓励人民从事农业，远离战争。
他教化民众，教育他们要虔诚和正义。
他并不是通过无用的说教，而是通过制定规则的方式来教化民众，他制定的许多宗教仪式和习俗一直保留到后世。
努玛首先确立个人权威，让人们相信他有神灵相助。
他邀请很多罗马富人到家中，让他们参观房间，他的房间陈设简陋，尤其缺乏招待宾客的必需品。
他安排他们暂且回去，晚上再来赴宴。
这些人如约前来，看到了精美的器皿和各种美味佳肴。
短时间内，他根本无法准备如此多的食物。
人们十分惊奇，确信有神灵帮助他。
当时人们对神灵怀有一种深深的敬畏，宣称自己具有与神灵相通的能力，自己的指令来自神灵，人们会更乐意接受。
努玛利用宗教教化民众。
他保留罗慕鲁斯制定的一切宗教礼仪，以此为基础，进行补充完善。
他给那些还未受到崇拜的诸神奉献了很多场地，建造了许多祭坛和神殿。
他为祀奉的每一位神祇规定节日，任命祭司主管他们的庇护所与礼仪。
并制定有关斋戒、礼节、赎罪以及很多其他礼仪与信守的法律。
庄严的宗教仪式树立神灵的威严，多种礼仪和宗教规则使人民虔诚。
努玛设立了8个祭祀团体，分别具有不同的宗教职能。
第1个团体是30个氏族长，他们为库里亚主持公共献祭。
第2个团体是罗马人称之为弗拉米尼斯（Flamines）的祭司。
第3个团体是骑兵队凯雷列斯（Celeres）的领袖们。
他们保卫国王，镇压叛乱，主持某种特殊的宗教仪式。
第4个团体是占卜者，他们向人们传达并解释神的旨意。
第5个团体是保护圣火的贞女。
第6个祭祀团体被称为萨利伊（Salii），他们由从贵族之外的人中挑选出来的12个英俊的男人组成。
第7个团体被称为费提阿里斯（Fetiales），在希腊，他们可能被称为“和平的仲裁者”
。
他们从最显赫的家族中挑选出来，终身担任这个神圣的职务。
第8个团体由高层教会人员和罗马的高级官员组成，被称为“pontifices”
。
他们有一切重大事情的决策权。
本章未完，请点击下一章继续阅读！若浏览器显示没有新章节了，请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单，退出阅读模式即可，谢谢！