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六世祖比干，学《尚书》于朝错，武帝时为廷尉正，与张汤同时。
汤持法深而比干务仁恕，数与汤争，虽不能尽得，然所济活者以千数。
后迁丹阳都尉，因徙居平陵。
敞父宠，建武中为千乘都尉，以病免，遂隐居不仕。
敞性公正。
自以趣舍不合时务，每请召，常称疾不应。
元和中，辟太尉宋由府，由待以殊礼。
敞论议高。
常引大体，多所匡正。
司徒袁安亦深敬重之。
是时京师及四方累有奇异鸟兽草木，言事者以为祥瑞。
敞通经传，能为天官，意甚恶之。
乃言于二公曰：“夫瑞应依德而至，灾异缘政而生。
故鸲鹆来巢，昭公有乾侯之厄；西狩获麟，孔子有两楹之殡。
海鸟避风，臧文祀之，君子讥焉。
今异鸟翔于殿屋，怪草生于庭际，不可不察。”
由、安惧然不敢答，居无何而肃宗崩。
时，窦氏专政，外戚奢侈，赏赐过制，仓帑为虚。
敞奏记由曰：
敞闻事君之义，进思尽忠，退思补过。
历观世主时臣，无不各欲为化，垂之无穷，然而平和之政万无一者，盖以圣主贤臣不能相遭故也。
今国家秉聪明之弘道，明公履晏晏之纯德，君臣相合，天下翕然，治平之化，有望于今。
孔子曰：“如有用我者，三年有成。”
今明公视事，出入再期，宜当克已，以酬四海之心。
《礼》，一谷不升，则损服彻膳。
天下不足，若已使然。
而比年水旱，人不收获，凉州缘边，家被凶害，男子疲于战陈，妻女劳于转运，老幼孤寡，叹息相依，又中州内郡，公私屈竭，此实损膳节用之时，国恩覆载，赏赍过度，但闻腊赐，自郎官以上，公卿王侯以下，至于空竭帑藏，损耗国资。
寻公家之用，皆百姓之力。
明君赐赍，宜有品制，忠臣受赏，亦应有度，是以夏禹玄圭，周公束帛。
今明公位尊任重，责深负大，上当匡正纲纪，下当济安元元，岂但空空无违而已哉！
宜先正已以率群下，还所得赐，因陈得失，奏王侯就国，除苑囿之禁，节省浮费，赈恤穷孤，则恩泽下畅，黎庶悦豫，上天聪明，必有立应。
使百姓歌诵，史官纪德，岂但子文逃禄，公仪退食之比哉！
由不能用。
时齐殇王子都乡侯畅奔吊国忧，上书未报，侍中窦宪遂令人刺杀畅于城门屯卫之中，而主名不立。
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