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群下百僚，不谋同辞。
咸曰王莽篡弑窃位，秀发愤兴义兵，破王邑百万众于昆阳，诛王郎、铜马、赤眉、青犊贼，平定天下，海内蒙恩，上当天心，下为元元所归。
谶记曰：‘刘秀发兵捕不道，卯金修德为天子。
’秀犹固辞，至于再，至于三。
群下曰：‘皇天大命，不可稽留。
’敢不敬承！”
二年正月，初制郊兆于雒阳城南七里，依鄗。
采元始中故事。
为圆坛八陛，中又为重坛，天地位其上，皆南乡，西上。
其外坛上为五帝位。
青帝位在甲寅之地，赤帝位在丙巳之地，黄帝位在丁未之地，白帝位在庚申之地，黑帝位在壬亥之地。
其外为壝，重营皆紫，以像紫宫；有四通道以为门。
日月在中营内南道，日在东，月在西，北斗在北道之西，皆别位，不在群神列中。
八陛，陛五十八醊，合四百六十四醊。
五帝陛郭，帝七十二醊，合三百六十五醊。
中营四门，门五十四神，合二百一十六神。
外营四门，门百八神，合四百三十二神。
皆背营内乡。
中营四门，门封神四，外营四门，门封神四，合三十二神。
凡千五百一十四神。
营即壝也。
封，封土筑也。
背中营神，五星也，及中官宿五官神及五岳之属也。
背外营神，二十八宿外官星，雷公、先农、风伯、雨师、四海、四渎、名山、大川之属也。
至七年五月，诏三公曰：“汉当郊尧。
其与卿大夫、博士议。”
时侍御史杜林上疏，以为“汉起不因缘尧，与殷、周异宜，而旧制以高帝配。
方军师在外，且可如元年郊祀故事”
。
上从之。
语在《林传》。
陇、蜀平后，乃增广郊祀，高帝配食，位在中坛上，西面北上。
天、地、高帝、黄帝各用犊一头，青帝、赤帝共用犊一头，白帝、黑帝共用犊一头，凡用犊六头。
日、月、北斗共用牛一头，四营群神共用牛四头，凡用牛五头。
凡乐奏《青阳》、《朱明》、《西皓》、《玄冥》，及《云翘》、《育命》舞。
中营四门，门用席十八枚，外营四门，门用席三十六枚，凡用席二百一十六枚，皆莞簟，率一席三神。
日、月、北斗无陛郭醊。
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