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揆之史实，“我们认为乡村学校是乡村社会建设之中心，乡村教师是乡村社会里的灵魂。
有了好教师即有好学校和好学生，有了好学校方能建设好的乡村”
，实验区以民众基础学校为乡村建设的中心，民众基础学校的有效与否，与乡村教师之品性与职能直接相关，该区乡村教师多由塾师出任，师资训练变为了塾师训练。
“洛阳乡村教育素称幼稚，原有塾师，大都头脑冬烘，常识缺乏，实难克尽厥职，……根据社会实际情形，不得不就原有师资，加以训练，充实其基本知识，改良其教育方法，或可为推行基础教育之一员。
兹者教育部通令各省区于今夏设立塾师训练班，本区可云已得风气之先矣。”
[65]领先教育部一年左右的塾师训练班，成为第一单元民众领袖训练中最具特色实验。
塾师训练班于1934年11月1日举行开学典礼，训练限期为半年，推广区的25名塾师全部入学受训，随后临近区27名塾师也加入进来。
训练课程注重充实基本知识和培养乡村建设能力，科目为教育概论、社会常识、自然常识和算术等。
1935年春实验区实施“合塾设校”
，曾将塾师加以甄别，淘汰18名成绩恶劣者。
1935年5月1日该班结业，毕业考试中34人及格，结合进修平日成绩，准予30人毕业，由洛阳县政府发给毕业证书，准予永远持教，其中14人在实验区谋得教职。
表3-7洛阳实验区推广实验区教师生活表（1935）[66]
续表
由表3-7可知，受训后教师生活有固定时间表，这种制度安排与实验区导生制度军事大队制相匹配，时间较长，各种学务改进、社会服务等，均须按照实验区详细办法统制执行，工作繁重，但待遇却不高。
据统计，全区31名教师中，年薪最多者为100元，最低者40元，平均数为60.1元，有18人低于平均数，生活清苦程度可想而知。
图3-10洛阳实验区军民训练班叙餐场景（1935）[67]
在第一年度壮丁训练基础上，实验区第二年度开设了军农训练班，以“训练乡农自卫能力，熟练乡民生活技能，以期军农合一，自卫卫国、自养养群”
为宗旨，征集施教区内16～35岁品行端正、体魄健全、有相当教育程度的乡村青年男子（实际上仍为壮丁），限令每甲征送两名，甄别考试后入班受训，期限为四周，科目分为军训术科、军事学科、农业指导、精神讲话、会谈、唱歌、保甲，住宿、书籍及制服由实验区供给，膳食被褥自备。
本班修业完毕后须组织军农团，除规定各项工作外，每月集合会操一次。
洛阳实验区军农训练班由第三区署协助办理，将壮丁自卫训练纳入组织民众、推进乡村建设之中。
在各村保甲长协助下，施教区86甲应征壮丁172人，实到154人，经甄别实验后，录取48名，包括保甲长（3人）、合作社社员（8人）、差社管事（4人）、神社管事（13人）、保甲长建合作社理监事（1人）、差社管事兼合作社社员（3人）、差社兼神社管事（3人）及其他（13人）。
军农训练班于1936年3月12日正式开班，军事教官由河南省第十区行政监察专员公署委派，兼职不兼薪，其他教官由指导处工作人员、保甲长等兼任，均为义务职。
为了保证训练效果，实验区为军农训练班学员制定了整齐划一的、军事化的生活课程表。
如表3-8所示。
表3-8洛阳实验区军农训练班生活课程表（1936）[68]
续表
表3-8中显示，军农训练班5：00起床，21：00就寝，每个时间点都框定明确的生活、课程内容，以期能在最短时间内改善乡民的散漫作风，培养出高度的集体意识。
在生活课程安排中，实验区非常注重集体仪式，如早操、升降国旗，就寝前谈话时间固定安排唱党歌、呼口号[69]，周日上午为固定的纪念周活动，甚至吃饭都分组集体进行。
除生活课程外，实验区还为军农训练班安排了夜间射击和紧急集合、修筑道路和种树等社会活动，训练班结束后，并组成集团组织。
“军农训练班的目标，不仅在使学生能够得着最低限度的军事训练和农事知能，我们最大的希望是如何的使这班受过训练的学员，能够成为一个永久的团体，并能在地方上发生作用。
这点，我们认为最重要的一点，无时不把这一层意见，向同学提示。”
[70]对村民中少数分子给予专门训练的民众领袖训练，去执行政务督导，改进乡村建设的整体事业，政务辅导主要是推广征学和学务辅导，甄别教员[71]，由吕庙实验村中心民众基础学校青年班学生在传习时间协助各村教学，采取月考、会考测试，考察各民众基础学校学生的教学进步情况，核心在于乡村学校教师地位变化，使其不仅从事学校教育，并负有督导下层政治工作之责，乡村学校教师是改造乡村社会的灵魂。
第三阶段力倡政教合一的教育，构建保教合一制度，以普及保教训练，建立三位一体的中心组织[72]，健全县政下层政治机构。
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