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因此，义务教育在教育思想上，应体现大众教育、全民教育的思想；在教育目标上，应以培养公民素质教育、基础文化教育为核心，弘扬“全面发展”
的时代精神；在办学模式上，应当形成规范化教育、标准化教育的基本格局。
政府应采取有力措施消除学校差距，最大限度地实现教育公平的理想追求。
2.针对东西部的差异，采取分步实施的策略
我国东西部地区在教育上存在着巨大差异。
全国尚未完成“两基”
的42个县多数分布在高原、高寒、农牧和边疆地区，其中20个县在海拔4000米以上，“两基”
攻坚任务艰巨。
因此，对于中西部地区来说，完成“两基”
便是当前的主要任务。
国家计划在2012年完成42个县“两基”
攻坚目标，全面实现普及九年义务教育。
对于东部地区，在普及教育之后，应强调义务教育的内涵发展。
优化教育的内部结构，在课程设置、资源的配置、人才培养模式等方面进行改革，提高学生以创新精神和实践能力为核心的科学文化素质，提高义务教育的教育、教学水平。
3.适应城乡发展需要，合理规划学校布局
新中国成立后，我国教育发展迅速，学校数量增长很快。
但随着农民工随迁子女的增多，农村学龄儿童减少，重新合理规划学校布局，以适应城乡发展的需要。
一是中小学布局调整要保证方便学生就学，防止因布局调整造成学生辍学。
二是保留必要的“一师一校”
和“复式教学”
等组织形式，便于学生就学。
三是加快寄宿制学校的建设。
四是城乡中小学布局规划要与当地城乡规划法定编制体系相一致。
4.关注进城务工人员随迁子女的教育问题
伴随我国经济发展和城镇化进程加快，农民工随迁子女规模将继续扩大。
根据2005年全国1％抽样调查数据，14岁以下农民工随迁子女数量达到1314万，其中6～14周岁义务教育阶段儿童人数为816.13万，占全部农民工随迁子女的62.11%。
他们之中大部分都有在城市接受教育的需求。
为进一步妥善解决进城务工人员随迁子女在流入地接受义务教育，2003年国务院颁布的《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》，明确了以流入地区管理为主，以全日制公办中小学为主的“两为主”
的政策，并要求地方各级政府，特别是教育行政部门和全日制公办中小学，要使进城务工就业农民子女九年制义务教育普及程度达到当地水平。
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