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一些近年新建的特殊教育学校在校舍建成以后，也没有能够及时地配备专用设备和学具、教具，严重影响学校的办学质量。
对残疾学生的资助、保障体系还不够健全，不少残疾学生面临学习、生活等诸多方面的困难。
第四，特教师资短缺，特教专业队伍尚不稳定。
国家还没有普遍建立起经常化、制度化的特教教师培训制度。
全国只有少数的师范大学开设特教专业，国外几乎所有的进行教师教育的学校都开设特殊教育的必修课，但在我国只有华东师范大学、北京师范大学等个别学校在教师教育中开设特殊教育的公共选修课，因此，教师教育中的“特教盲”
还不断地出现，经过特教专业训练的学历合格的教师严重缺乏，特教专业毕业的或接受过特教专业各种期限不等培训的只有12。
一些教师对残疾学生的心理、生理特点了解甚少，只能用普通教育的方法从事特殊教育工作。
由于特殊教育学校条件差、待遇低，甚至不少地方连规定的15%的特教津贴都不能兑现，造成特教师资队伍不稳定，这种状况严重影响了特殊教育质量的提高。
第五，科学研究基础薄弱。
全国有100多个文科研究基地和100多个国家重点学科，但没有特殊教育的研究基地和重点学科。
全国公开发行的有关特殊教育的杂志中，只有《中国特殊教育》一份核心刊物。
在“十五”
和“十一五”
期间，国家社会科学基金、自然科学基金给特殊教育提供的研究经费都非常有限。
第六，缺乏强有力的特教立法。
世界特殊教育发展的经验表明，特殊教育需要专项法律来明确相关人员的责任、义务、维护特殊儿童的权益以及对实施过程提出一些刚性的规定。
我国近年来虽颁行和修订了《残疾人保障法》（1990、2008）、《残疾人教育条例》（1994）和《义务教育法》（2006），但对如何展开特殊教育问题的表述并不清晰，条款过于原则，倡导性内容较多，操作性不强。
有待于在立法社会条件日益成熟的情况下，逐步完善我国特殊教育的法律体系。
（二）“关心”
特殊教育是维护残疾儿童受教育权的诉求
从特殊教育对象的角度来说，随着社会的发展和科技的进步，人们虽然可以在一定范围内、一定程度上控制残障的发生，但不可能完全消灭它，人类至今也没有找到完全解决这一问题的方法。
个体差异的普遍存在决定了残障的出现是不可避免的。
残障个体首先是作为“人”
而存在的，其次才是残障带来的“特殊需要”
。
从“人”
的角度来说，首先，人是自然界进化和历史演变中有生命物质的最高级形态，是自觉创造性活动的凝聚物，人本身就是一种独立的内在价值，这种价值不取决于是否为社会创造了物质财富而存在。
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