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教育先行，把教育放到社会主义现代化建设的优先发展的战略地位已是我国的国策。
当今世界科学技术日新月异，国际竞争日益激烈，综合国力的竞争说到底是人才的竞争、教育的竞争。
只有把我国建设成为人力资源的强国，我们才能在国际竞争中立于不败之地。
我国经济保持了十几年的持续增长，但经济增长中的科技含量还不高。
过去，我们依靠廉价劳动力赢得竞争优势，但这种优势不可能长期保持下去，今后的竞争要靠科技创新，靠人才优势。
只有教育才能提高这种优势。
教育的本质就是传承文化、创造知识、培养人才。
我国是有13亿人口的大国，现在已经是人力资源的大国，但要成为人力资源的强国，还需要大力发展教育，提高全体国民素质，培养一大批科学技术人才和管理人才。
经济发展与环境的关系已经逐步被各级领导认识到，先发展再治理使我们付出了沉重的代价。
但是许多领导尚未认识到教育与发展的关系的重要性。
贻误一代人的教育培养，其代价更是无法弥补的。
“**”
十年对教育的破坏，不只是贻误了一代人，这个教训要永远牢记。
以上是从经济发展、国际竞争角度讲的。
从社会发展来讲，教育是建设和谐社会的基础。
党的十七大报告把教育发展放在改善民生、推进社会建设议题中来谈，其意义就在于把教育作为人的发展的权利，作为建设和谐社会的条件。
建设社会主义现代化，首先人要现代化，没有现代性的人民大众，现代化社会是建不成的。
所以，十七大报告中说，要建设全民学习、终身学习的学习型社会，要促进人的全面发展。
什么是学习型社会？就是以学习求发展的社会，就是不断创新的社会。
解放思想，要深入研究妨碍教育发展的思想障碍和制度性障碍。
当前教育中遇到许多问题，大多是思想障碍和制度性障碍造成的。
从基础教育来讲，当前存在两大问题：一是教育公平问题，二是素质教育问题。
要解决教育公平问题，首先要考虑对弱势群体的政策倾斜。
因为弱势群体长期处于不利的环境中。
如果没有政策倾斜，优先发展，他们永远跟不上一般水平。
但是弱势群体主要在农村，教育优先发展如何在农村落实就遇到制度性障碍。
我国城乡二元结构的格局尚未打破。
农村教育投入与城市有很大差距。
新的《义务教育法》规定义务教育实行免费以后，政府采取了许多倾斜政策，如教科书免费、补助住宿费等，较大地减轻了农民子女上学的困难。
但是由于长期二元结构的存在，农村教育发展仍然存在着许多困难。
特别是农村教师，编制缺、水平差、待遇低、不稳定，严重地制约着农村教育的发展。
农村教育的另一个问题是脱离农村实际。
义务教育是打基础的教育，不仅要打好儿童身心健康发展的基础和进一步学习的基础，而且要打好走向社会的基础。
因此，我们要培养学生对社会的责任心、就业意识和能力。
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