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的提出是这个时期最重要的事件。
1983年国庆前夕,邓小平为北京景山学校题词:“教育要面向现代化,面向世界,面向未来。”
这个题词具有重大的战略意义,不仅为我国教育事业的发展指明了方向,也为我国教育科学走向现代化,建立中国教育理论体系指明了方向。
2.第二个阶段:1985年至1993年。
20世纪80年代中期,我国经济和社会发展进入了一个新的历史时期。
1984年10月,党的十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》,提出实行有计划的商品经济;党的十三大确定了社会主义初级阶段理论。
中央的决策为制定新时期教育改革和发展的方针、政策以及克服教育工作中存在的“左”
的倾向奠定了理论基础。
1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》拉开了教育全面改革的序幕,实现了全党全国在教育思想上真正向为社会主义现代化建设服务的转变。
(1)实施普及九年义务教育。
《中共中央关于教育体制改革的决定》中最重要的决策就是在全国范围内普及九年义务教育以及实行分级管理的体制,不仅极大地调动了地方和群众办学的积极性,促进了我国教育的跨越式发展,同时也对我国教育科学研究提出了新的课题并拓展了研究空间。
(2)关于教育与市场经济关系的大讨论。
这个时期教育界讨论最热烈的是教育与市场经济的关系,教育如何适应我国经济体制改革的要求。
20世纪90年代,随着计划经济向社会主义市场经济的转变,把教育推向市场,实行教育产业化的思潮开始兴起,在社会各界引起了很大的争论。
参加讨论的除教育界的学者外,还有经济学家、企业家。
在讨论过程中,出现许多不同的观点。
归纳起来有以下几种:第一种观点认为,教育是一种产业,是生产知识、生产科技、生产人才(人力资本)的产业。
应该把教育推向市场,特别是非义务教育阶段,应积极建立教育产业。
这样,可以解决政府教育投入不足的困难,扩大办学规模,满足广大群众求学的需求。
持这种观点的还有一种理论,认为教育服务作为一种劳务,是提供特殊的使用价值的一种商品,也可以在市场上进行交换。
学生或者家长是消费者,所以上学就要交学费。
把教育推向市场,可以引入市场竞争机制,促进教育改革和提高办学效率。
第二种观点则与上述观点针锋相对,认为“教育产业化”
的提法是不科学的。
教育是培养人才的社会公益事业,不能产业化,更不能市场化。
教育的本质是培养人,不仅生产劳动力,还要育人。
教育是国家事业,国家要投入资金,而不是把教育放到市场上去调节。
教育是有层次的,不同层次、不同类型的教育与经济的关系不尽相同,有些较为直接,有些则只是间接地与经济发生关系。
因此,教育适应市场经济方面也要有所区别,不能笼统地提教育产业化。
另外,我国尚处在社会主义初级阶段,经济还不发达,各地区经济发展极不平衡,居民收入差别很大,大多数居民仅仅处于温饱水平。
如果把教育推向市场,势必影响一部分家庭子女的入学,扩大教育的不公平。
第三种观点认为,不能笼统地提教育的产业化,而是要从分析教育的本质属性入手,了解教育与市场的关系。
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