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但根据当前我国的干部现状,可以提出几点意见。
第一,要适当地发展文科,提高干部队伍的文化知识水平。
近几年来,政法、财经专业的招生数字有了增加,但与国家需求的距离还很大。
为了解决这个矛盾,除了扩大文科的本科招生外,还应举办干部训练班,大办广播函授教育。
发展文科要和人事制度、干部制度的改革结合起来进行。
否则,文科毕业生会无用武之地。
文科的招生也应视专业的不同而有所区别,有些文科应该以招收有工龄的职工为主。
他们有社会的实践经验,对文科理论较易理解,毕业以后也能很快地担负起行政管理的责任。
第二,工科中要增加轻工专业的比重。
我国轻工业正在大力发展,但技术力量薄弱。
据1979年统计,工业部门的技术人员只占职工总数的2.8%,而整个轻工业系统中技术人员只占职工总数的0.8%。
特别是有些轻工业部门,技术力量十分薄弱,在高等教育专业中是个缺门。
例如,我国烟草工业、印刷工业、食品工业都很落后,这与技术力量不足有关。
过去高等教育中缺少这些专业,今后要增加这方面的专业,特别是食品制造专业应该有较大的发展,食品工业在解决10亿人口的吃饭问题上将大有发展前途。
第三,要发展师范教育。
要普及教育和提高全民族的文化科学水平,就必须有合格的师资做保证。
当前不仅师资质量低,而且缺门也多。
中学里普遍缺政治教师、体育教师、音乐教师、美术教师、生物教师等。
近年来要着重扩大这些专业。
为了尽快解决在职教师的质量问题,应该要求有条件的师范学院和师范专科学校都要成立函授部,培训在职的不合格教师,期望在两个五年计划期间能使我国师资队伍的质量有根本的好转。
发展师范教育应该跟提高教师的社会地位和物质待遇结合起来,以吸引更多的优秀青年报考师范专业。
(三)调整高等教育的领导体制,扩大地方的办学权
中央除了办好若干所重点大学外,可以把大部分学校下放给地方去办;鼓励省、市及省辖市一级创办具有地方特色的专科学校和短期大学,使我国的高等教育与地方企事业发生更密切的关系,更多地、更好地为地方服务。
地方院校要结合地方的特点设置专业,开展科研,要扬长避短,发挥自己的优势,办得有特色。
招生制度要做相应的改革。
除全国性的重点院校以及需要在全国范围内招生的院校可以统一考试在全国招生外,地方院校可以由地方招收本地区的学生,将来就地分配。
这样既可以调动地方办学的积极性,招生和分配也能更加对口,更好地解决供求之间的矛盾。
发展地方院校是许多国家发展高等教育的重要途径。
例如,美国的社区学院、英国的多科技术学院、西德的高等专科学校都是地方办的。
筹建这类学校投资少,学费便宜,学生走读,特别是这类学校职业技术性较强,与地方企业息息相关,就业比较容易,因此很受学生和家长的欢迎。
西方国家发展地方院校是一条成功的经验,可以借鉴。
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