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1922年学制改革，1929年4月26日，国民政府公布教育宗旨为：“中华民国之教育，根据三民主义，以充实人民生活，扶植社会生存，发展国民生产，延读民族生命为目的，务期民族独立，民权普及，民生发展，以促进世界大同。”
同年7月26日公布的《大学组织法》规定：大学应遵照《中华民国教育宗旨及其实施方针》，以研究高深学术，养成专门人才为宗旨。
[2]几个学制都提到研究学术、培养人才、为民族的独立和发展服务。
中华人民共和国成立以后，1950年教育部提出“为工农服务，为生产建设服务”
的教育方针。
1957年毛泽东主席提出“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者”
。
大学的价值观就是根据这个总的教育方针，以培养各种专门人才为社会主义的政治体制和经济建设服务。
改革开放以后，大学教育的价值观有了很大的变化。
随着20世纪下半叶科学技术的发展，邓小平率先发出“尊重知识，尊重人才”
的号召，并在1978年的全国科学大会上提出“科学技术是生产力”
的论断，提出要加速发展科学技术。
于是20世纪80年代初，学界就提出大学既是教学中心又是研究中心，大学不仅要培养人才，而且要开展学术研究，创造新知识。
近些年来，中国大学在建设一流学科、一流大学的过程中，更加强调学术自由和科技创新，为中华民族的伟大复兴做出贡献。
西方大学进入20世纪以来，大学的价值观也在发生变化。
特别是在第二次世界大战中，大学科研为战胜法西斯起了重要的作用。
在当今全球化的国际竞争中，各国都把大学作为提升国家竞争力的重要阵地。
因此，世界各国大学的价值观总体上正在日益趋同。
与此同时，由于全球化的快速发展，大学还承担着人类共同命运体可持续发展的使命。
1998年，联合国教科文组织举办的世界高等教育会议指出，高等教育的使命不仅仅是教学、研究，高等教育应该有更为广阔的目标，如促进可持续发展，进行文化传播，消除贫穷、偏见、暴力、文盲、饥饿、环境恶化以及疾病。
[3]2009年，联合国教科文组织再次召开世界高等教育会议，强调面对当前和未来全球挑战的复杂情况，高等教育肩负着增进人们对社会、经济、科学和文化各方面问题的理解及其应对能力的社会责任。
高等教育应引领社会，创造知识，以应对全球挑战，特别是来自食品安全、气候变化、水资源、跨文化对话、可再生能源和公共健康方面的挑战。
高等教育不仅要为当前和将来提供可靠的技能，而且也应为培育有道德的公民做出贡献，应担负起构筑和平、捍卫人权及民主价值观的责任。
[4]当然，在这种大学价值观趋同的情况下，影响各国大学治理和发展的张力并不完全相同。
伯顿·克拉克在1983年提出了协调高等教育系统的三大势力，编制了一个三角形模型，三个角分别是国家权力、学术权威、市场。
[5]这三种势力的张力在各国是不相同的，而且在不同类型的大学中也是有很大差异的。
例如，英国的老牌大学牛津大学、剑桥大学与后来建立的新大学在三大势力的张力中就有很大的不同。
后者中市场的力量就大于学术权威的力量。
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