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1996年日本文部省就提出要以“新学力观”
评价学生，即除了记录学生的考试成绩外，还要评价学生“学习意愿和态度”
“思考判断和创意构思”
“表现应用”
“理解鉴赏”
的能力。
把考试作为目的，就会忽视考试无法衡量的其他素质的教育。
“应试教育”
的弊端存在不存在？实事求是地说，是存在的，而且正在严重地影响着我们下一代的素质。
且不必从理论上分析，从现实生活中就可以看到，现在中小学生负担过重，心理压力太大，偏科，忽视思想教育和体育锻炼，缺乏创造性的活动，缺乏幸福的童年等。
之所以如此，就是因为整天为了应付考试而忙碌。
长此下去，我们的民族还能有希望吗？
“应试教育”
还有一个很大的弊端，就是它阻碍着教育改革。
教育是要在改革中前进的，教育理论是要从教育实践中提炼的。
但是，任何改革实验一遇到“应试教育”
就会碰壁，就会萎缩。
北京师范大学实验小学从1958年创办开始就实行五年制的学制实验，采用自编的教材，实验了30年，卓有成效。
但是，由于北京地区都是实行六年制学制，小学升初中要以六年制的教学大纲统考。
实验小学虽然采取了种种补救办法，在统考中也取得了较好的成绩，但终因学生负担过重，迫于家长的压力，在1988年改为六年制。
30年的实验付诸东流，这并非个别的事例。
有人说，既有考试存在，就有“应试教育”
。
一点不差，这正是克服“应试教育”
困难之所在。
但不能因为存在，就认为它是合理合法的。
既然“应试教育”
带来了诸多弊端，就应该设法克服它，包括改革考试制度。
第三，素质教育和全面发展教育有什么区别？为什么一定要提出素质教育？我的理解是，素质教育就是全面发展教育。
那为什么要提素质教育？我想，这是因为“应试教育”
的干扰，使全面发展的教育方针没得到贯彻。
素质教育的提出是针对“应试教育”
的。
要克服以应付考试为目的的教育，提倡以提高学生的素质为目的的教育，这种素质教育就是全面发展的教育。
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