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20世纪50—60年代欧洲各国都扩大了中等教育,但到70年代,青年人,尤其是大学毕业生,“毕业即失业”
成了深刻的社会问题。
几年前还喊“教育不足”
,现在变为高喊“教育过剩”
了。
如法国,据统计,1977年,失业青年的情况如下:持职业教育证书者为28.5%,持职业能力证书者为17.3%,持中学职业教育证书者为21.3%,中学会考及格者为20.7%,短期技术大学毕业生为16.1%,持学士文凭者为13.1%。
在美国,据美国劳动统计局统计,1972—1985年,有1530万名有学衔的毕业生和大学研究生进入劳动力市场,但用于补充、更替、提高劳动力水平而更换劳动力所需要人数总共只有1450万人,供求之间的矛盾是将有80万人得不到就业机会,其中拥有博士学衔的就有39600人。
2.教育质量下降,青少年犯罪率提高
美国许多家长反映,美国学生的写作能力大不如前,文理不通、拼写失当、词不达意等错误比比皆是。
有的人认为,这种写作危机是20世纪60年代受“教育改革运动”
的冲击,许多学校放弃传统的语法课和行之有效的讲授方法的结果。
其他科的质量也很低。
在美国,只有9%的高中毕业生学过一年物理,16%的学生学过一年化学,45%的学生学过一年生物,高中毕业率只达75%。
而苏联,全体高中毕业生学过两年微积分、五年物理、四年化学、五年生物和一年天文。
因此,美国教育家惊呼:“在过去十年中,苏联人在教育数量和质量上都取得了他们教育制度上从未有过的成就。”
[6]1983年4月,美国高质量教育委员会发表了以《国家处在危险之中:教育改革势在必行》为题的给美国人民的一封公开信,警告美国人民说,曾一度被美国占据的商业、工业、科学和技术方面的毫无异议的领先地位,现在已被世界各国的竞争对手夺走,美国正面临着危险的处境,其主要原因是美国社会的教育基础正在削弱。
美国高等教育的质量也每况愈下,在入学率接近50%的情况下,上大学这件事就带有某种社会强制性,不愿意上学而勉强就学的人数增加,他们对学习没有兴趣,往往中途“辍学”
。
据美国联邦政府统计中心的统计,1960—1975年,美国大学生取得学位的人基本上是四年前入学人数的50%~53%。
其中还有包括用五年以上时间才获得学位的人,所以,按期毕业的学生实际上低于50%。
现在,美国“辍学”
的学生数已经多达200万人,相当于在校学生总数的15。
以上这些情况虽然在西欧和日本还不普遍,但学生负担过重、学习质量下降、青少年犯罪率上升、学生闹事等,都是资本主义国家所共有的。
在日本,主要的问题是职工学历的提高,产生了“学历主义”
的高度竞争。
一部分学生因为追求学历而拼命读书,以期考上名牌大学,毕业后能获得较好的职业。
另一部分学生对学习没有兴趣,在学校中破坏、捣乱。
学历主义的影响使日本变成了“考试地狱”
,同时也造成了学生间互相仇视、互不信任的心理状态,甚至在学校内部和家庭内部发生暴力事件。
3.教育经费的增长跟不上通货膨胀的速度,学校经费困难
据美国联邦政府统计中心统计,20世纪70年代的十年里有100多所高等学校停办。
学生来源短缺固然与人口出生率高峰已过有关,但更重要的是经济危机带来的失业和教育质量下降,使人们对教育失去了信心。
纳税人不再愿意增加教育经费,因为看不到它的经济效果。
4.发展中国家普及教育的进展缓慢
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