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在国际范围内,联合国教科文组织负责教育方面的统计;联合国负责人口统计;国际劳工组织则负责劳工统计。
这些资料都与教育有关。
其他一些国际或地区组织也出版教育统计,比如,经济合作与发展组织(OECD)出版了《经济合作与发展组织国家教育统计(1981年)》。
需要注意的是,由于分类标准不同,同一国家的数据资料在各种国际或地区资料来源中并不总是一致或具有可比性。
在国际性出版物中,每一份教育方面的统计表一般都附有大量的注释。
上一节中已经指出,各国的教育结构存在很大差异,教育系统的实际运转更加复杂。
为了能对各个国家进行比较,统计应建立在统一的概念、定义、分类及制表形式的基础上。
教育统计的标准化问题,早在1926年就提出来了,从那时以来已经取得了很大进展。
在这一领域发展起来的两项主要措施是1975年国际教育大会通过的《国际教育标准分类》(IionalStandardClassifiofEdu)和1958年联合国教科文组织大会通过的《关于国际教育统计标准的建议》。
联合国教科文组织在1978年又对其建议做了修订,使之与《国际教育标准分类》一致。
1.学龄人口
学龄人口的规模、结构和增长情况是教育规划者的基本知识。
显然,由于各国学制不同,学龄的含义也不同,因此,统计资料中通常会标明具体的年限,比如,初等教育年龄组规定为6~11岁,据此就可计算出某年度的初等教育学龄人口。
由于发展中国家和发达国家的人口增长情况不同,学龄人口的增长趋势也不同,这就很难笼统地说国际教育事业的发展趋势是什么样的。
在大多数发展中国家,由于人口增长率较高,即使维持现在的入学率,入学人数也将有较大的增加。
如果要提高入学率,比如,普及初等教育,那么入学人数将有更大的增长。
对于已经普及了初等教育的发达国家,由于人口增长较慢(有些国家甚至减少),入学人数不会有很大的增长。
因此,在不同地区,教育资源配置的标准是不同的。
2.成人文盲
世界各国对文盲的定义大不相同,有的以是否具备基本的读写能力为标准,有的则以接受一定年限的教育为标准。
尽管成人文盲率在不断下降(1970年文盲率为32.4%,1980年为28.9%),但是成人文盲的绝对人数在继续增加——1970年是7.42亿人,1980年为8.14亿人。
这是由15岁以上人口的猛增引起的。
文盲人口在不同地区和性别之间的分布差别很大。
许多研究已经指出,要在短期内大大减少文盲人数,仅靠正规的学校教育是不够的。
在发展中国家的广大农村,由于无法普及初等教育,新的文盲还在不断增加。
因此,扫除文盲将是长期的任务。
3.性别结构
男女之间的教育不平等在大多数国家都存在。
在发展中国家,各级教育的女生人数都明显地少于男生,尤其是在中等和高等教育,但这种差距在不断缩小;在发达国家,在初等和中等教育阶段,女生人数与男生人数持平,而在高等教育阶段,男女生人数差别正在逐渐消失。
4.总入学率
总入学率指的是某一级教育或某一年龄组的入学总人数与对应于这一级教育或该年龄组的总人数之比。
例如,初等教育的总入学率就是这一级教育的入学总人数(不考虑学生的年龄)与“法定”
接受初等教育的总人数之比。
在计算总入学率时,初等教育的法定年龄组一般定为6~11岁,第二级和第三级教育则分别定为12~17岁与20~24岁。
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