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因此,哪一层次或类别的教育能促进哪一维度的国家发展,以及国家发展的不同方面对教育的发展有何制约,是应当加以深入研究的课题。
本章拟从经济增长、文化发展、政治发展等几个维度探讨教育与国家发展之间的关系,并就资源、人口与环境问题,分析教育与可持续发展之间的关系。
第一节教育与经济增长
虽然经济增长本身不能代表和反映真正的国家发展,但经济增长是国家发展的重要前提条件。
因此,在20世纪五六十年代,许多发展中国家推行的发展战略就是经济增长,把经济增长等同于发展。
许多经济学家以西方社会的发展过程为参照模型,提出了各种经济发展阶段论,把社会的工业化过程划分为几个不同的阶段,认为尽管不同国家通过这些阶段的时间不同,但凡是要实现成熟经济体系的国家都必须经过这些阶段。
在这些理论当中,最有名的可以说是罗斯托()的经济增长的五个阶段理论。
罗斯托认为,为了实现成熟的经济,所有社会都必须经过以下五个阶段,即传统阶段、准备起飞阶段、起飞阶段、走向成熟阶段和高度消费阶段。
为了实现“起飞”
,传统社会需要经历一系列政治、经济和社会结构的变革,包括人们价值观念的变革。
教育在获取已有的科学技术和探索新的科学技术及改变人的价值观念方面是必不可少的。
正由于“起飞”
需要许多前提条件,因此,罗斯托的增长阶段论不完全是经济学的,实际上是现代化理论的一个部分。
人力资本理论认为教育的财政支出是人力资本的投资,人力资本是国民生产要素之一。
教育提高受教育者的生产能力,它构成了重要的生产资本,具有促进经济增长的经济效益。
因此,教育不仅是一种消费,而且是一种有效的投资。
教育的扩展可以增加国民收入,促进经济增长。
在当代西方教育经济学中,人力资本理论一直处于主流地位。
其他一些流派主要包括筛选理论、劳动力市场划分理论、社会化理论和教育的国家论。
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我国经济学家厉以宁认为教育在促进一个国家经济增长中的作用,大体上可归结为以下五个方面:第一,它向社会提供一支能在科学上有所发现、发明,在生产技术上有创新、变革的科学研究和设计队伍。
第二,它向社会提供一支能掌握和运用先进生产方法的技术队伍。
第三,它向社会提供一支适应工业化水平的生产和技术管理的队伍。
第四,它提高全社会的科学文化水平,为新产品的推广使用,为先进科学技术知识的普及和提高准备条件,同时也为今后技术力量的成长提供广阔的基础,为源源不断的高质量的科研人员、工程技术人员、管理人员和熟练工人的供给提供保证。
第五,它使社会积累起来的科学知识和生产经验得以保存和传播。
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世界各国的教育学家与经济学家不仅提出了各种教育与经济关系的理论,而且进行了大量的经验研究。
这方面的研究主要包括:成人文化普及率与人均国民生产总值的关系;各种层次的教育的投资收益率与物力投资的收益率之间的关系;教育与劳动生产率的关系;经济发展速度与人力需求等。
一、教育与国民生产总值
在20世纪70年代,鲍曼(M.J.Bowman)和安德森(derson)在调查与分析83个国家和地区教育与经济增长的关系后论证道:如果排除特殊情况(如石油输出国),一个国家的人均国民生产总值要想达到300美元,必须具有40%以上的成人识字率,而要想达到500美元以上,则需要90%的成人识字率。
惠勒(D.Wheeler)指出,一般来说,识字率从20%提高到30%,便能使国内生产总值(GDP)从8%增长到16%。
[31]其他人的研究表明,教育不仅促进经济增长,而且如果没有教育投资支持的话,一般的物力投资对经济增长的影响也会减弱。
还有人考虑教育投资对经济增长的间接贡献。
一般来说,人们相信——当然也有很多证据表明——教育既直接也间接推动经济增长。
但是,教育与经济增长之间的关系表现为鸡与蛋之间谁先谁后的关系,至少目前还不可能完全说清。
二、教育投资的收益率
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