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要确定学校教育在社会发展方面的作用，不仅要论证学校教育与个人现代性的关系，而且必须分析个人的现代性与整个社会现代化和发展的关系。
如果一个社会所选择的发展战略不是西方型的，那么西方型学校教育所培养出的人才就可能无助于甚至有损于发展目标的达到。
一方面，有些现代的观念和行为可能阻碍现代化的进程，比如，发展中国家普遍存在高级人才流失的问题；另一方面，有些传统的价值观和行为也可能推动现代化的实现，比如，日本的家庭观念。
实际上，发展和现代化是多维的，在传统和现代之间，有些是相容的，人们可以在一些方面保持传统的观念，而在其他方面采纳现代的观念；有些则是冲突的，传统的因素阻碍了社会的发展，比如，教育民主化、大众化程度很高，经济也比较发达，那么极权的政治结构就非得改革不可了。
因此，现代化理论在这方面把问题过于简单化了，而且明显夸大了现代观念对于现代化进程的推动作用。
类似教育与经济增长的关系，教育与政治制度之间的关系也是互为因果的。
一个国家的政治制度是维护其经济基础的核心，它要求教育所培养的劳动后备军的思想意识与其政治目标保持一致。
一方面，政治制度决定着教育制度的方针、目标和内容；另一方面，教育制度又起着维护和加强政治制度的作用。
为了分析教育与政治发展之间的关系，我们首先需要了解政治现代化的含义。
政治现代化是一种政体向另一种政体的转移，这一过程可以归纳为几个主要方面：第一，权威的合理化，即以单一的、世俗的、全国性的政治权威取代各种传统的、宗教的、家庭的和种族的政治权威。
第二，政治职能的高度分化，各种职能由相应的专门机构来履行，各级行政组织变得更精密和更复杂。
第三，政治民主化，社会中更多的集团参与政治。
现代国家与传统国家的最大区别在于人民在大规模的政治单元中参与政治和受到政治影响的程度扩大了。
依附论把政治发展看作从外国的影响中解放出来，这种影响可能是新帝国主义的或新殖民主义的。
目前，发展中国家的政治不发达表现在政治秩序的混乱上。
暴力、动**、骚乱和政变等政治现象比比皆是。
政治权力从传统领袖手中向现代化领袖手中转移的问题是具有普遍意义的政治发展问题。
伴随权力转移过程而出现的不稳定和暴力，使得决策者面临一些困难的抉择。
然而，在过去的相当长的一段时间里，人们对政治发展注意不够，认为发展中国家首先应当实现经济发展，继而实现社会变革，而政治稳定将是前者一种自然和必然的结果，忽视了社会生活各领域发展顺序的差异性与重要性。
实际上，经济发展与政治稳定是相互联系的两个方面，但经济发展并不能完全等同于政治稳定，经济发展与政治稳定是两个相互独立的目标。
在某些情况下，经济发展可能会促进政治稳定，比如，经济的迅速增长，创造了许多就业机会，从而把一些人的雄心和才干转向赚钱，而不是去制造政变；而在另一些场合，经济发展可能会严重破坏政治稳定，比如，经济增长将可能破坏传统的社会利益集团之间的平衡，加剧贫富差距，由此出现一些暴发户要求拥有同他们新的经济地位相称的政治权力和社会地位。
同样，某些形式的政治稳定可以促进经济发展，而另一些政治稳定又会阻碍经济发展。
发展中国家政治不稳定既可能源于内部，也可能是发达国家政治势力的渗透、影响和干预的结果。
教育在政治方面的功能主要有三个：一是政治社会化功能；二是选择和培养政治精英的功能；三是培养国民的政治意识、促进政治整合的功能。
下面重点探讨前两个功能，第三个功能与政治社会化功能一起讨论。
政治社会化就是个人把政治制度的规范和价值内化的过程。
政治社会化的目标是培养同占统治地位的政治思想相一致的政治观点、准则和行为方式。
不论一个国家的政治、经济状况如何，政治社会化过去是，现在仍然是一切教育制度的一个主要职能。
当然，家庭、教堂、工厂和青年组织也进行政治社会化的工作。
学校的政治社会化过程一般通过正规的课程来进行，尤其是历史、社会学科和人文学科，也通过课外活动等形式来补充课堂的政治教育。
政治教育课程的名称在各国并不相同，常见的名称有“政治教育”
“道德教育”
“公民”
和“民主问题”
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