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在结构方面,发展中国家的教育虽然总体而言发展很快,但在各级各类教育的均衡发展方面,还存在着不少问题,其中比较引人注目的是高等教育膨胀过快和职业教育发展不足。
高等教育迅速膨胀的现象在许多国家都存在。
如巴西在1970—1975年五年间,在校大学生数由42.5万人猛增到113.6万余人,超过初等教育发展速度的5倍以上,在1970年的教育经费中,高等教育经费几乎是初等教育经费的7倍。
印度的情况则更为明显,1947—1948年度,印度只有16所大学和591所学院,而到了1979—1980年度,发展到108所大学、11所相当于大学的机构、9所全国性的教学机关和4000余所附属学院,印度的大学生总数仅次于美国和苏联,居世界第三位。
[51]20世纪80年代以后,印度尼西亚、菲律宾和泰国的高等教育膨胀得也很快,高等教育人口失业已成为一大社会问题。
职业技术教育得不到有效发展,是发展中国家教育结构存在的另一个问题。
鉴于发展中国家的中等职业技术教育对社会经济发展具有重大的意义,亚洲国家曾建议把中等职业学校的学生数提高到整个中等教育学生数的30%以上,但到80年代初,职业学校学生数达到10%以上的亚洲国家仅有5个。
[52]这种状况很不利于发展中国家的工业化进程。
在信息方面,发展中国家为了加大教育现代化的步履,在教育思想和教育内容上都或多或少地向发达国家看齐,特别是向西方国家看齐,因此,西方的各种教育思潮和课程改革在某种条件下很容易对发展中国家产生影响。
但为了抵制西方大国的渗透,保持国家在全球现代化进程中不被西方大国牵制,发展中国家也比较注重民族文化传统的弘扬。
常常困扰发展中国家的问题是:在实践中做到既能有效地学习西方又能合理地抗拒西方并不是一件容易的事,处理不好,要么丧失民族特色,甚至损害国家利益,要么会不自觉地用陈旧、落后的观念来反对现代思想。
因此,发展中国家在信息方面表现出二元性和摇摆性。
二元性就是在某些方面强调与西方的一致性,如科学教育,而在另一方面强调民族的独特性,如伦理和社会课程。
摇摆性就是在某些时候向发达国家学习,如在国际关系缓和、和平因素占主导地位的条件下就是如此;而当国际矛盾尖锐、斗争激烈的情况下,许多发展中国家又转而加大排斥西方影响的力度,强调回归民族传统。
造成这一局面的根本原因是发展中国家在全球现代化进程中仍处于被动的地位。
当然,教育传统的影响并不是负面的,因为即使在农业社会,教育的发展也并不是仅仅包含着那些只适应农业社会要求的因素,很多代表着人类教育发展方向的高度智慧在浩瀚的教育传统中也发出耀眼的光辉,继承和弘扬这些优秀的教育传统将对教育现代化起巨大的推动作用。
[1]刘佐、章俗:《发展社会学教程》,8页,哈尔滨,黑龙江教育出版社,1992。
[2][英]亚当·库珀、杰西卡·库珀:《社会科学百科全书》,804页,上海,上海译文出版社,1989。
[3]TheWorldBank,WorldDevelopme1993:Iih,Oxford,OxfordUyPress,1993,pp.326-329.
[4]TheWorldBank,WorldDevelopme1993:Iih,Oxford,OxfordUyPress,1993,pp.326-329.
[5]孙立平:《全球性现代化进程的阶段性及其特征》,载《社会学研究》,1991(1)。
[6]孙立平:《迟发展效果与迟发展国家现代化的制约条件》,载《社会学研究》,1988(2)。
[7]刘佐、章俗:《发展社会学教程》,12~13页,哈尔滨,黑龙江教育出版社,1992。
[8][美]C.E.布莱克:《现代化的动力——一个比较史的研究》,景跃进、张静译,杭州,浙江人民出版社,1989;[美]C.E.布莱克等:《日本和俄国的现代化——一份进行比较的研究报告》,周师铭等译,北京,商务印书馆,1983。
[9][美]乔纳森·H.特纳:《社会学理论的结构》,吴曲辉等译,2页,杭州,浙江人民出版社,1987。
[1erlindandLawrenceH.Saha,EdudNatio,AparativePerspeonPress,1983,p.26.
[11]严立贤:《“现代化理论”
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