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据世界银行的调查,在那些性别间存在巨大鸿沟的国家,女孩入学率仅为男孩的34或更少。
在亚洲,只有12的妇女识字,而在撒哈拉以南的非洲,则只有13的妇女识字。
有些国家在1965年就几乎实现了男孩的小学教育普及,但女孩的入学率相去甚远。
[11]在伊斯兰社会,这个问题尤为突出。
应该说近三十年来那里的进步是很显著的。
如沙特阿拉伯,1960年女生只占初等教育全部入学人数的9%,占中等教育的1%,到1980年,小学女生的比例已经上升到39%,中学上升到38%;孟加拉国从1966年到1985年,小学中女生的比例从28%上升到42%,中学从8%上升到28%。
但相对来讲,女孩的入学率仍然比男孩低得多。
见表11-5。
表11-5第一级、第二级教育男女生注册人数(1980—1990年)
少数民族地区的女孩入学率普遍低于男孩入学率。
印度1982—1983年的教育统计表明,少数民族聚居地区女孩(6~11岁)入学率为54.9%,而当年全印度女童入学率为69.4%;孟加拉国少数民族聚居地区的入学率也很低。
已入学的女孩辍学现象也比男孩严重得多。
印度政府1976年对13个州的抽样调查表明,有7个州的小学,1~5年级女孩退学人数占女孩在校生总数的39.9%,农村女孩辍学率高达65%,城镇为22.3%。
巴基斯坦1983—1984年的调查表明该国信德农村地区女孩辍学率高达89.2%。
[12]
妇女教育在农村发展中是至关重要的。
受过良好教育的妇女更懂得医疗保健与个人卫生的重要性,从而可以降低婴幼儿的死亡率;而且有利于计划生育的推广,控制人口的盲目增长。
因此,大力加强女童教育是农村现代化的重要条件。
农村普及教育中有许多经验教训。
首先,发展中国家在独立以后采用的差不多都是原来宗主国的教育制度。
这种制度虽适用于发达国家的城市教育,但不适用于发展中国家的农村。
这些学校学术性、城市化和现代化的课程脱离农村的实际,不能适应大多数农村青少年的学习需要和生活需要。
而且这种教育模式只能促使有才能的农村青年离开农村,而于农村的发展毫无益处。
其次,大多数国家农村地区的学校校舍简陋,缺乏必要的教学设备、课本和读物,特别是缺乏合格的教师。
好的教师都愿意在城里教书,把去农村教书看成是对自己的惩罚,而农村里的教师也认为自己在受罚,得不到晋升、个人发展和进一步学习进修的机会,因而不安心在农村工作。
(尽管有许多农村教师勤奋、努力,把一生献给了农村教育事业。
)农村学校总体上教学水平不高,教育质量得不到保证。
据调查,20世纪80年代中期印度41%的小学校舍为茅屋、帐篷及类似的简陋建筑,而且36%的学校只有1名教师。
[13]农村的少年儿童在学校里学不到最基本的知识和与他们的生活生产有关的技能,使他们失去上学的兴趣。
农村学生厌学情绪比城市学生要高得多,因而辍学率很高。
再次,家长的偏见。
家长有一种急功近利的思想,认为儿童在学校学习对生产没有什么帮助。
农村孩子从小就在农村经济中发挥不小的作用。
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