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第二节教育大改革、大发展和教育观念的大转变
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教育的改革和发展
进入20世纪90年代，世界形势发生了急剧的变化。
东欧剧变，苏联解体，人类进入冷战后的新世界。
随着科学技术的迅猛发展，国际竞争日益激烈。
各国之间的竞争是综合国力的竞争，说到底是人才的竞争。
因此，从20世纪80年代开始，各国就酝酿着新的教育改革，到20世纪90年代，教育改革达到了**，以迎接21世纪新的挑战。
在我国，经济建设出现了两种转变：一是由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变；二是生产方式由劳动密集型向知识密集型转变。
这两种转变突出了知识的重要性、人才的重要性，教育越来越成为中国实现社会主义现代化建设的重要基础。
教育要为社会主义现代化建设服务，教育本身必须改革和发展。
邓小平于1983年国庆节前夕为北京景山学校的题词“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”
，为我国的教育改革指明了方向。
1985年5月15日至20日，中共中央、国务院在北京召开了改革开放后的第一次全国教育工作会议，并做出了《中共中央关于教育体制改革的决定》，提出要在我国实行九年制义务教育，实行基础教育由地方负责、分级管理的原则，极大地调动了地方办教育的积极性。
1993年，中共中央、国务院颁发了《中国教育改革和发展纲要》，响亮地提出：“谁掌握了面向21世纪的教育，谁就能在21世纪的国际竞争中处于战略主动地位。
为此，必须高瞻远瞩，及早筹划我国教育事业大计，迎接21世纪的挑战。”
1997年中国共产党召开十五次全国代表大会，会议提出了跨世纪社会主义现代化建设的目标和任务，提出了“科教兴国”
的发展战略。
为了实现党的十五大所确定的目标和任务，落实“科教兴国”
战略，推进教育改革和发展，教育部于1998年12月24日制定了《面向21世纪教育振兴行动计划》。
中央这一系列决策和举措极大地推动了我国教育的改革和发展。
到2000年，我国基本上普及了九年制义务教育，基本上扫除了青壮年文盲；1999年高等教育开始扩大招生规模，至2002年高等教育的毛入学率已经达到15%，初步达到了高等教育大众化的数量指标。
1983年秋邓小平为北京景山学校题词，这一题词为中国教育改革指明了方向。
教育大发展是在改革的基础上进行的。
普及九年制义务教育能够在短短15年时间基本上实现，是靠地方办学的积极性，乡镇、村都成了办学的主体。
现在看来，把基础教育的责任交给地方，应该明确这里的地方是指省、市、县级政府，把责任交给乡镇和村是不恰当的。
近几年来，农村费改税以后，乡镇，特别是村，已经没有能力负担基础教育的任务了。
基础教育，特别是义务教育，还是应当由国家来负担。
高等教育的大发展也是在高等教育改革的基础上进行的。
20世纪90年代末的体制改革彻底解决了我国高等学校领导体制条块分割的状况，实行三级办学二级管理。
中央各部委办的学校，除极少数外，一律交给教育部或省、市、自治区政府管理；教育部直属院校也尽可能和地方共建。
学校内部也进行了各种改革，扩大了办学的自主权。
这些改革调动了地方办学和学校自主办学的积极性，促进了高等教育的大发展。
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