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第六章 教师是关键(第10页)

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当然,这涉及中小学教师岗位设置的问题。

我国的中小学教师岗位设置应更为多元化,分别设置从学科教学到图书管理、心理咨询、营养保健等多方面的岗位,以确保获得以上教师资格证的优秀教师有岗可聘,有志可为。

我国的教师资格考试是“一次性”

考试,虽然分为笔试和面试两部分,但笔试通过后即可参加面试,中间无相关实践经历的要求。

而许多发达国家将教师资格考试设为多个环节。

如德国分两次,学生学习结束时(相当于硕士毕业)参加第一次国家考试,通过后进入见习期。

见习期结束后还需参加第二次国家考试,通过第二次国家考试方可获得教师资格证书。

澳大利亚的师范生也必须经过教师准备、临时注册和完全注册(通常为两年的专业能力评价)三个阶段的考核,才能获得正式教师资格。

[44]因此,我国也应建立严格的教师资格考试制度和资格证书制度,考试合格者取得教师准入资格,再经两年的教育教学实践,经过第二次考试合格者,方能取得教师资格证书,聘任为正式教师。

这有利于提升教师行业的门槛及专业性,保障教师队伍的整体质量和标准。

现在我国的教师资格证书为“终身制”

,一旦通过便可终身从教,而各发达国家的教师资格证都有定期更新的制度。

如2009年,日本开始实施教师资格证书更新制,教师必须参加资格更新讲座的学习(课时要在30学时以上)后,方有资格更新证书。

[45]2011年1月1日,俄罗斯也开始实施新的《国立和市立教育机构的教育工作者考核条例》。

根据新的考核条例,俄罗斯将对中小学教师进行每五年一次的素质考核,在此之前所获得的教师资质证明一律失效。

[46]澳大利亚的中小学教师在获得正式教师资格后,也需要参加教师注册,每五年考核一次,完成教师资格的重新注册。

因此,我国有必要建立教师资格更新和退出机制,以保证教师的可持续发展。

我最担心的是教师资格注册制度走过场。

我国20世纪80年代曾经实行教师资格证书制度,现在许多教师都持有这个证书,但结果是走了过场。

这次如果再走过场,我国教师队伍建设就没有希望了,基础教育质量必然会受到极大损害。

七、实施免费师范生的历史意义

2007年3月,温家宝总理在十届全国人大五次会议的《政府工作报告》中,正式提出在教育部直属六所师范大学实行师范生免费教育。

温总理在报告中详细地说明了此项举措的重大意义。

他说:“这个具有示范性的举措,就是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围,让教育成为全社会最受尊重的事业;就是要培养大批优秀教师;就是要提倡教育家办学,鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。”

这是落实教育优先发展战略、促进教育质量提高的重大举措,具有深远的意义。

2006年8月,温家宝在基础教育座谈会上就说要实施师范生免费教育,消息传出来以后,社会上议论纷纷。

当时还误传是我在座谈会上提出的建议。

其实在我提出建议以前,温总理就想好了。

当我提议给师范生免费或者贷款由政府偿还时,他立即说:“不,就是要免费,先在六所部属师范大学试点。”

2007年,全国人大会议果然宣布了这个决定。

议论中,赞成者有之,反对者有之。

反对的第一种意见认为,师范生免费教育是计划经济时代的产物,现在实行市场经济,学校也要按照市场规律来办,师范生免费教育是一种倒退。

第二种意见质问,师范生毕业以后能不能真正去当教师,特别是能不能到最需要的中西部去当教师?也就是说,对免费教育能不能达到预期的效果表示怀疑。

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