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第七章我国学校制度需要改革
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“学制”
是“学校教育制度”
的简称,也称“学校系统”
,是一个国家各级各类学校的体系。
它规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、学习年限,以及它们之间的衔接和关系。
学制的制定对国家教育发展具有重要意义。
一、我国学制的沿革
我国现行学校制度是1951年制定的,但从中小学校制度来讲,基本上沿用1922年的旧学制,至今已有90多年的历史,1951年颁布的学制至今也已过了60多年。
虽然中间经过几次变动,但基本上没有什么变化。
新中国成立之初,我国的学校制度实际上存在两个系统:一个是老解放区的学校系统,另一个是新解放区经过初步改造的旧学校系统。
随着国民经济的恢复发展和一系列重大社会改革运动的进行,旧的教育制度和学校系统越来越不适应。
为了适应新形势的要求,中央人民政府政务院于1951年10月1日颁布了《关于改革学制的决定》。
该决定指出:我国原有学制有许多缺点,其中最重要的是工人、农民的干部学校、各种补习学校和训练班在学校系统中没有应有的地位;初等学校修业六年并分为初、高两级的办法,使广大劳动人民子女难以受到完全的初等教育;技术学校没有一定的制度,不能适应培养国家建设人才的要求。
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新学制分两个系统:一个是正规学校系统,另一个是成人业余学校系统。
正规学校系统分为幼儿教育(幼儿园招收3~7岁儿童)、初等教育(修业年限5年,实行一贯制,招收7岁儿童)、中等教育[包括中学(修业6年,分初、高两级)、工农速成中学、中等专业学校]、高等教育(包括大学、专门学院和研究部)。
成人业余学校系统分为青年和成人初等学校、业余中学。
另有各种政治学校和政治训练班。
新学制反映了当时的教育方针,有以下一些特点。
第一,新学制明确和充分地保障了全国人民,首先是工农劳动人民和工农干部受教育的机会,体现了教育为工农服务的方针。
为了弥补工农干部在革命战争时期缺少受教育的机会,新学制还特别为工农干部设立了工农速成中学。
第二,新学制为适应国家建设人才的需要,确定了各类技术学校和专门学校在学制中的地位,并重视培养高级专门人才。
第三,新学制规定设政治学校和政治训练班,在高等学校附设专修科、先修班和补习班,保证青年知识分子和干部有再受教育的机会。
第四,小学实行五年一贯制,不再“四二”
分段,使广大工农子女能够接受完整的初等教育。
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