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职业技术教育在学习年限及招生录取制度上也要体现多样性、灵活性。
有些专业是否可以把中等职业教育与高等职业教育联系起来？例如，学前专业、小学教育专业，一方面需要有高学历水平，另一方面需要有技艺性才能，如果等到高中毕业再学音乐、舞蹈之类的技能课程就晚了。
因此，这些专业能否招收初中毕业生，并与高等学校贯通起来？另外，职业高中的年限应有一定的弹性，有些专业在职业高中三年内难以完成，可否设置四年制的职业高中？
（四）关于高等教育
我国高等教育已进入大众化阶段，与30年以前的精英教育不同，因而要体现多样化、多层化的特点。
目前我国高等教育的结构头重脚轻，不尽合理，需要在学制上加以解决。
高等教育的学制既要反映高等教育大众化的要求，又要有利于培养杰出创新人才。
高等教育的层次结构、专业结构都应该在学制中有所反映。
根据我国经济社会发展的现状，有必要在新的学制中突出应用型高级专门人才培养的地位。
高等学校应有层次之分，但不应有等级之别。
（五）关于终身教育
现代教育的基本特征就是终身教育，整个学校制度应该纳入终身教育体系。
除了正规的学校教育是终身教育的主体以外，各种形式的继续教育，包括正规的与非正规的、面授的与远程的、长期的与短期的教育，都应该在新的学制中有一定的位置。
学制改革要与用人制度、劳动工资制度改革结合起来。
用人制度要改变重学历、轻能力的倾向，劳动工资制度也要以能力作为定级的标准。
我国学制僵化，与劳动工资制度重学历有关。
“**”
开始前，大学有五年的、六年的，如清华大学培养工程师有五年制、六年制，北京师范大学、华东师范大学培养高中教师都是五年制，但“**”
结束后，因为工资制度以学习年限来定位，五年制就无法恢复，这就降低了培养质量。
前几年教育部发文，高等专科学校只能两年制，把专科与本科分得那么清，实际上不利于人才培养，也行不通。
这都是学历主义作祟的结果。
因此，学制改革一定要克服学历主义，实事求是，从实际出发，从国情出发，借鉴国际教育的经验，建构一个有中国特色的社会主义现代学校教育系统。
我国人事制度还有一种怪现象，只重学历不重学位。
其实，学历只说明经过什么程度的教育，并不代表学习的水平，学位才代表获得学位者的水平。
《教育规划纲要》指出：“把改革创新作为教育发展的强大动力。”
制定新学制就是一次重大的制度创新。
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